各类公民证规定非常严苛，在以强大的帝国力量为保证下，帝国公民证将具有非常高的执行力，违背帝国公民证规定的人，即便职位在高也将被重处。也就是说，这个规定将除了张蜀生以外，无人可以更改。
即将在帝国建立之i公布的详细公民证管理办法同时将明确规范每一类公民证所具有的权力和义务，其中包括公民权力，选举权力，参政参军权力，迁徙权力等等，虽然这些权力不是苛刻到让人难以接受，但却具备一定的约束力。
中华帝国必将会建立一个强盛的帝国，而庞大的疆域与经济发展的情况都将决定未来的帝国，不可能人人平等。那么，就只能执行种族平等的政策。第四类和第五类公民证未来将是最大量发放的，虽然比较难听，但实际上并不苛刻，只是在一些核心权力上不如前四类公民证。
比如最简单的一点，如果第四类和第五类公民证的公民想与第一类公民通婚，法律不会阻止，但当事人的公民身份必须下降一级，成为第二类公民。当然，他们的后代则可以按照法律获得二分之一血脉xing质的第二类公民证。
这也是张蜀生参照一些星际间比较通用的办法，制定的广泛公民政策。这些公民政策不具备歧视xing，只是对种族进行划分，在一些比较偏门的权力上有所区别。真正的区别巨大，则要等到中华民族进入星际文明以后，才会体现出来。
当然，这些制度的前提都是绝对强势的军事实力和帝国实力。
距离帝国成立i，还有29天！