最高层设政务院和军务院，分别由左相周国来和右相蒋百里负总责。
张蜀生原本考虑过蔡锷出任右相，但最终他本人决定放弃，转而建议由更具有战略眼光的蒋百里出任。
最终，蔡锷出任帝[**]务院副相，兼任帝[**]校常务副校长，全面负责帝[**]队后备人才的一揽子教育工作。
这个工作不但不轻松，反而非常重要。
在张蜀生的计划中，军队是接下来最大的就业单位，也是最需要加紧的工作，保守估计需要上亿的兵员，也就是说，地球每30个人就要有1名士兵。
目前帝[**]队的总规模还不到2000万，缺口非常大。
在张蜀生的计划中，除了地球的常规驻军和负责星球防务、如星球要塞炮群的地面部队外，未来月球将朝着军事要塞卫星的方向改造，而太阳系的行星都要开发，都要驻军。
迷失星域出口的三叉戟星系，阿凡达星，长庆星都要驻军，缺口太大了。
这还不止，太空军部队也是个吃兵大户。
一艘战列舰，可能几千人加上几千上万的机器人就能拥有战斗力，但要想让一艘战列舰具备百分之百的战斗力，在机器人之外，至少还需要上万名战舰兵。
未来，所有的战舰，乃至所有的飞船加起来所需要的合格士兵，将是一个非常恐怖的数字，这些兵员缺口更加恐怖，全是高技术人才，训练不合格完全不能上舰。
这还只是和平时期的缺口，一旦战争来临，张蜀生都不敢相信。
所以，即将大规模扩军的太空军和星际地面部队，太缺人了。这个工作由蔡锷去负责，不是贬谪，反而是极大的重视。
蔡锷本人也非常满意。
……
“我有一个好消息和一个坏消息，你们先听哪一个。”
中午饭，张蜀生一家围坐在一起，虽然登基称帝，但i常习俗并没有大变，那些封建礼俗也没有带进张家。
“好消息！”
三个女人和一个丫头，都异口同声地说道。
“你们啊，就是听不得坏消息，那就先说好消息。”张蜀生哈哈笑道，随即说道，“上午我和左相谈了修建皇宫的事情，最迟还有半年时间，我们就要住进新家了。”
“哇！！”
几人都不由欢呼道，没人不喜欢皇宫，尤其是当她可以住在皇宫里面，而这个皇宫还没有那么多封建规矩，就完全剩下享受了。
“慎行，如果住进皇宫，我们是不是要分开住啊，那样多寂寞啊。”
何凝担忧道。
张蜀生笑道：“这你们不用担心，我们一家还是住在内宫的一套大房子里面。整个皇宫分为三部分，一部分对民众开放，一部分是政务院和军务院的办公场所，另外一部分是我们和皇亲国戚们居住，统称内宫，主要包括住所，练功中心，科技中心，内宫机场等。
现在人不多，以后就会热闹起来。”
他从没有想过要孤独地住在皇宫中，皇亲国戚们住在一起，既方便管理，又能保证在一个小圈子内，保留皇家的亲情。
当然，在他制定的极其严苛的规定面前，宫斗这种事情就不可能了，宫斗斗不过规定，没有利益谁还去斗？
总之，在他的考虑中，这个皇宫，这个皇帝，这个帝国，既有中国传统特se，但又绝不会成为后世人眼中的笑料，成为影视剧的盛宴场地。
“那坏消息呢？”
澹台好奇地问道。
张蜀生无奈地笑笑，说道，“好消息先说了，坏消息就没有杀伤力了。因为，坏消息是我们快搬家了……”