治水这件事，第一难在护堤，不出现突然的决口，因为若是有突如其来的洪水，就是城墙也挡不住，何况是人了。
第二难便在粮食，三千府军还有自愿上大堤的老百姓，吃喝哪里来？
之前情况紧急，都是贺知礼直接用了知味记的粮仓。
若是水退了之后，那些避难的百姓回城了，他们吃什么呢？
今年暴雨太多，早稻的收成锐减，端午之后种下的秧苗也全被淹死了。
他们从现在开始，到今年秋季稻谷收获之间吃什么，是第二个巨大的难题。
按照这种事的惯例，应该是荆州刺史奏请开仓放粮，圣人同意的同时，会给荆州百姓免税收。
但是杨姜并没有上奏。
圣人在他们来荆州之时，有明旨放粮了。
第三难，也是非常可怕的一关，那就是灾后容易出现疫病，疫病一来，十室九空。