这一地区被游击队和剿匪还乡团“拉锯”，无论高种姓还是低种姓，都人口损失惨重。英军收复此地后，有过先前的教训，当地的民众处于极度的不安之中。
蒙巴顿在宣布英皇特赦令的同时，进驻的英国传教士们，公开向此地传教，他们告诉当地贫民，只要加入英国国教。英国人将保证他们的生命和财产的绝对安全，于是当地担心被战后清算的贱民趋之若鹜。
甘地和尼赫鲁在当地转了近一个月，然后怀着满腔的恐惧回到了加尔各答。
“阴险的英国人。”
这是二人心里全部的感受。
此时的加尔各答，总督府门前也已闹翻了天。
一大堆高种姓人士。手举标语牌，正在总督府门前和另外一堆身穿白色十字圣袍的“荣誉不列塔尼亚人”对峙之中。
高种人士，多是来自拉塔尼游击队在西孟加拉游击区与根据地，皆是那儿的“失地地主”的家人亲戚。
拉塔尼游击队的一年活动期间，横扫了当地的中上层。大量的婆罗门和刹帝利被杀，在其激进的土改政策中，其所到之处，拥有较多土地的地主皆被杀死，地契更被大量烧毁，攻下巴哈布尔市后，更将当地官方封存的地契文件等相关资料一把大火烧个干净。
英国人收复这些“失地”后，将大量没有地契的无主之地直接宣布收归“国有”，然后分配给手下的“荣誉不列塔尼亚人”耕种。所有参军加入“贱民师”和“首陀罗师”的“荣誉不列塔尼人”的家属，都分到了属于自己的一份田地。而游击区里的原驻民。只要肯加入英国国教成为被认可的“荣誉不列塔尼亚人”，也有土地分配（只是数量少一些）。
英国殖民当局宣布，这些被分配到土地的“荣誉不列塔尼人”的家庭，有人在军队中服役的，仗着其“军属身份”，其田地第一年完全免税，第二年只收两成税，第三年收三成税。若该军人在军队服役期间作战身亡，而家属享受十年免税的优惠——惩罚措施也有，若是军人在战争中当了逃兵临战脱逃。则田地会被收回。
而非军属的“荣誉不列塔尼人”分到的田地，则每年需要交三成的田租，除此之外不会有任何税收。
这些田都是名义上都是属于大列颠王国皇室的“公田”，田税称其为“皇租”。不需交给要当地的土邦领主。
在这个时期的印度，三成的田租是很低的“善政”了。普通农民佃户一年劳作，有大概四成要交给地主，算上其他的税收，最后留在手上的能有四成就算很不错了。
借着这一土地政策，英国人牢牢地将这荣誉不列塔尼亚人和英国殖民者绑在了一起。
靠在当地进行的土改。英国轻易地就稳定了这里的局势，很快就得到了当地最底层的贫民的全力支持。甘地和尼赫鲁的北方之行时，就是因为看到了当地正在土改和重新分配土地的一幕后，才心存恐惧地退了回来。
土改是拉塔尼的政策，英国人在赶走拉塔尼后，延续了他的政策，这自然引起了当地利益严重受损的中上层的不满，但这又如何？
拉塔尼游击队的红色镰刀挥过收割了一圈后，当地活下来的高种姓人士已不多，他们已不是这里的“主流”，尽管他们上街抗议，但是得不到底层支持的他们，在英国人眼里和苍蝇叫没有区别。
英国人的“皇田”政策 ，彻底改变了他们从前西孟加拉邦的殖民手段。通过“无主的皇田”跳过当地的土邦领主，直接向最底层收税。所有利益自己吃干抹净的同时，损失惨重的就是当地的土邦领主。
他们抗议的声音英国人根本不在乎。在西孟加拉邦，现在的英国人已经不需要象从前般，依赖这些土邦领主维持统治和吸血抽税了。通过“皇田”和荣誉不列塔尼亚人政策，加上宗教势力导，以及鼓动当地的阶级对立，英国人历史上第一次在印度做到了“皇权下乡”。
面对本地上层的抗议，深知“以印制印”道理的英国人，立刻针锋相对地鼓动享受到好处的印度下层的贫民上街和“高种姓”对峙，表示出对殖民政策的绝对支持。
如今的总督府前，数千名身穿白色十字教袍的“荣誉不列塔尼亚人”和数百名衣冠楚楚的高种姓人士，分成径垒分明的两个阵营，互相用仇恨的目光对视着。若不是中间有英军拉出一条二十米长的隔离带，双方说不定早就打了起来。
“印度被分裂了！”
看着这一幕，甘地的眼睛里，已充满了泪水。
他非常明白，英国人借拉塔尼之手。完成了西孟加拉邦东北大片地区的“土改”，借此将下层的印度人彻底地拉到他们那边去，受损的只有当地的上层。
未来的日子里，这些享受到英国人“非法土改”好处的下层。将是英国人在这里殖民政策的最大支持者。而甘地本人，由他所处的阶级，是印度的上层阶级，英国人只要针对这一点，喊出“印独之后。婆罗门高种姓会没收和抢劫从前分给你们这些“荣誉不列塔尼亚人”土地的口号，就可以让这些得到好处地下层坚定不移地站到他们那边。
甘地也明白，土改对印度这个国家的好处和进步性。但是土改本身，就是一次天翻地覆的革命，革的从来都是上层“老爷”们的命。甘地的国大党，或者印度国内的绝大多数政党，他们能存在，能生存，能发展，离不开这些“老爷