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本来，在银行正式成立的时候，与纸币具有同样功能的代金券就一并产生了，但这个代金券也具备了货币的功能，上面印制标有一两、十两以及最大五十两的面额，小的还有十文钱、二十文钱、五十文钱的面额，再小的就是一枚枚铜钱了，就像是后世的硬币，铜钱也是很好用的。可是这代金券一直以来也只是在王府旗下的产业中使用，凡是王府旗下产业的工人，都可以拿着这个代金券到王府旗下的店铺购物，并且都可以打八折，这样一来，便可以迅速带动其他人使用起这个代金券。这个东西，在后世算是极其常见的了，这样面额的代金券流通起来，肯定要比一堆堆的银子好用。
原先光是在福建境内，直接靠着耿精忠一个人吃饭的就足有二十万人。那时候光马尾军上下就六万两千人，各个军工作坊加起来也有近五千就是那些个矿场，主要就是两处金矿及伴随的铜矿，以及三处铁矿，工人的数量直接就达到了十万。若是再加上这些人的家属，按照一家三口人来算，靠着耿精忠或者说靠着此时财政养活的人就达到了六十万以上，达到了全福建人口的十分之一还多。
现在不同了，广东也纳入了耿精忠的治下，江西与浙江加起来也有九个府被拿下，军队还在扩军，那么靠着大都督府或者说财政吃饭的人就更多了。原先清廷每年还给了四百五十万两的军费，现在可是一文钱也没有。最重要的是，各个府县一直在大肆建设，花费的银钱那都是海了去了。可以说耿精忠现在要花的钱，直接就超过了清廷与吴三桂两方。当然，若是他们两家也都搞基础建设的话，耿精忠就比不了了，但是他们两家有那么多的银子吗？显然是不可能的。
看起来好像是有那么多的人同时使用代金券。给耿精忠也的确逐渐的回收回来了一部分的银元或者银锭，可以做不时之需。一直以来，每月初十号就是马尾军以及各个工坊发薪水的日子，大都督府在正式推出了代金券制度后就规定。所有员工可以选择银元作为工钱也可以选择代金券。但是选择了代金券的员工，在使用代金券时都可以享受八折优惠。也就是说，同样的一个月工资，人家选择代金券的一下子便比别人多出了百分之二十五的工钱。虽然工人们不能确切的算出百分数，但是却知道可以占大便宜。因此。在第一次发行的时候也算是顺利，大约两成的员工选择了代金券。现在这代金券已经使用了一年出头的时间，这代金券也顺利的流通起来，不过还是没能流通到全福建，就更别说是广东一省了。。
毕竟嘛，银子的使用才是占了主流的，全国用的都是银子，你一下子就改变了实在是困难。现在在耿精忠的治下虽然基本上看不到了银锭，这也算是一个进步，但是耿精忠所中意的并不是银本位。而是后世的金本位，那才是历史发展的趋势所在。现在所做的一切，都是再为以后实行金本位制度做铺垫而已。
银币彻底替换了银锭，这一打进步也使得王府银币的信用度在这几年也早已经建立起来。虽然现在铸币工坊再次铸币的时候上面已经不是印制的靖南王府而是变成了大都督府，但是这些细节没有谁去关注，银币拿过来还是照常使用。百姓们在日常市场中都在使用银币进行交易，从一开始就没有强迫百姓们或者商家们使用。到现在全民接受银币，耿精忠也是很高兴。
代金券和真正的货币还是有差别的，她流通的范围就大大不同，代金券当然是远不能与真正的货币相比较的。还好现在银行业务已经开展到了耿精忠治下的各个府县。那么只要自己的储备金足够，那么就不用担心自己发行的货币不能流通。这一下势必要让自己的货币席卷整个南方，
大厅内，姚启圣、苗全琛、陈梦雷等政务部要员此刻就坐在耿精忠的面前。听完耿精忠的一番话。个个陷入沉默，久久不语。脑袋里都在快速的思考着这个方案的可行性，但是就是从眼前思考，似乎也没有什么不行。考虑了良久，几人也只是就如何发行展开了讨论，并未阻拦这件事情的进行。
耿精忠就准备先从福建发展银行开始。先在福建省发行，然后再往其他地方布局，再说了这个发行货币也只有在自己完全掌控的地方最容易，也最能得到拥护，其他地方掌控力还是差了些，阻力肯定会大不少。经过讨论，最终还是耿精忠的一套方案得到了众人的认可，其实这也不算是耿精忠的方案，后世现成的钱币流通办法，各国都是一样，搬过来直接用就是了。
最终，就确定了由福建发展银行发行新型纸币，而不是代金券。全省通用而且原先的代金券也还可以使用却停止印制。也就是说，内部使用的代金券不再继续印制了，过个几十上百年倒是可以当成古董。现在新型的钱币都是小面额的，面额分别为五角、二角、一角、五分、二分和一分六种零钱硬币，此外，与零钱硬币同时发行的还有五角到一分的纸币。这一分现在就代表着一文钱，而五角当然就是五十文了。
因为一个银元还是大致对应一千文铜钱。因此福建发展银行这边还发行了这代表一文铜钱的一分的小纸币。接下来就不准备在这几个地方继续发行也铜钱了，而且还会不断的回收铜钱。而收回的铜钱可以进行回收再利用