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在总统府，中华帝国的陆军总长段祺瑞、陆军上将冯国璋、陆军上将王士珍，还有新晋升的陆军中将蒋百里、蔡锷，以及海军总长刘步蟾，海军上将邓世昌，海军中将萨镇冰等人参加了宋骁飞召集的高级会议，另外列席会议的还有外交总长伍廷芳，外交副总长梁士诒。.
历史教科书上，梁士诒是大反派形象。袁世凯称帝，他是帝制祸首，遭通缉，后来又“亲日卖国”，借日本人的钱修铁路，出卖国权，这让他“被钉在历史的耻辱柱上”，无从翻身。但宋骁飞并不这么认为，宋骁飞喜欢用历史上有名的人，因为在他看来，能在那个纷乱时代里留名的人物，有几个是酒囊饭袋？他去亲自接触这些被阶级史观遮蔽的故人，他们一个个亮出真容，宋骁飞才知道意识形态的迷雾有多害人！这梁士诒并不简单，翰林出身，还是帝国少有的理财能人，他创办交通银行，首创交通系，在金融方面极有建树，李经方辞职后，宋骁飞一度让他担任总统府秘书长之职。外交总长伍廷芳已经66岁，头发花白，顶多再干满一届，外交方面急缺熟悉世界的人才，宋骁飞便让四十岁左右的梁士诒做了外交部副总长，准备接伍廷芳的班。此次也是宋骁飞钦点的，让他出席这次重要的会议。
宋骁飞让人给在座的各位将领和官员展示了德皇威廉二世的电报，说：“大家畅所欲言。我们要不要再次和德国结盟。短时间内拿下孟加拉，肯定会彻底激怒英国人，朱尔典也跟我们声明了英国政府的底线。说一旦中**队碰了印度，英国就会马上翻脸。”
历史上的第一次世界大战在欧洲爆发，这不是一个国家的战争，也不是一个国家所能停止的战争。德国的敌人是法国、俄罗斯和英国，德国的打法是先以闪电战形式击败法国，然后，再掉转头去打俄罗斯；结果都是陷入两面作战。最终战败。但1908年，因为宋骁飞的到来，此时的沙俄帝国已经奔溃。不是德国人的对手，而且，一旦中国加入同盟国的阵营，在亚洲开辟第二战场。英国和法国等协约国就不一定能取胜了。宋骁飞此时也拿不准。到底要不要和德国人结盟，因为蝴蝶效应，很可能一步走错，就堕入黑暗无底的深渊。所以他希望综合段祺瑞、刘步蟾等人的智慧，做出稳妥的决定。
外交总长伍廷芳首先站起来发表了自己的意见，他捋了捋自己花白的胡子，说话声音洪亮：“奥地利此时已近宣布向塞尔维亚开战。俄帝国现在虽然奔溃，但似乎有英法两国在背后撑腰。沙皇尼古拉二世表态说俄国现在愿意就塞尔维亚对奥地利的任何战争提供援助。而奥地利也有盟国，最重要的是德国。德国希望英国、法国、俄国不要介入奥地利和塞尔维亚的战争。一旦英国、法国、俄罗斯拒绝时，德国就会向俄罗斯和法国、英国宣战。所以现在我们如果跟德国结盟，就会面临英国、法国、俄国等的协约国。我建议，中国还是继续保持中立政策。”
宋骁飞点点头，说：“我相信欧洲绝大多数国家很快都会加入这场战争。一方是同盟国，主要包括德国和奥匈帝国、意大利；另一方是协约国，包括法国、英国和俄罗斯。欧洲其他一些国家要么加入同盟国，比如保加利亚，要么加入协约国，比如罗马尼亚、葡萄牙。两大阵营的军事实力旗鼓相当，鹿死谁手，很难判断。”
说完，宋骁飞问段祺瑞，“芝泉，你看德国有没有取胜的把握？”
段祺瑞最近也一直在关注欧洲的局势，尤其是德国的军队的动向，他回答说：“德国和奥地利希望能够尽快地取得战争的胜利。我看纽约时报上报道说，德国将领已经制定了一项确保胜利的计划，以绝大多数德**队对法国进行突然袭击，在很短的时间内解决法国，然后再回身横扫俄罗斯，这样一来，德国就不会同时两面受敌。德国陆军能参与作战的，估计有两百万左右，据说现在已经屯兵比利时边境。两百万德国陆军，大总统也知道他们的实力，肯定是势如破竹的，所以我觉得德国有七分胜算。”
在座的其他陆军将领，比如冯国璋、蔡锷等人也表示认同段祺瑞的观点，因为毕竟中国新式陆军很多东西都是学习德国的。德国人在历史上就是战斗种族，他们和罗马人开战，和法兰西人作战，和瑞典人作战，和斯拉夫人作战，战无不胜。德国单兵作战素质高，执行命令坚决，装备精良，训练有素，更重要的是，德国陆军参谋部的指挥能力举世公认。
这时，海军总长刘步蟾站起来，表示不同意见，他说：“除了考虑陆军，我们还得考虑海军实力。如果一旦同盟国和协约国开战，协约国会立即采取措施减少德国与其他国家之间的贸易，英国海军肯定会搜捕开往德国港口的补给船只，如果这一行动延伸到封锁任何试图向德国出口食品的船只，德国面临饥饿的威胁。因为按照现在德国的海军的实力，德国水面舰船是无法打破英国的封锁。”
海军上将邓世昌主管中国潜艇部队，他知道潜艇的威力，不同意刘步蟾的说法，说：“刘总长好像忽略了德国另一种海上武器：潜艇。德国可以利用潜艇击沉任何从英国海岸附近驶出的船只。”
宋骁飞说：“德国的潜艇是很厉害。但是这种威胁会包括企图继续保持与协约国贸易的国家，尤其是美国。我们不得不考虑，