当然普及教育，奖励教育以及农奴转变自由民，这些事情并非仅仅是善事那么简单。这其中每一件都需要付出巨大的成本。特别是让农奴转变为自由民，便遭到了领地内小贵族的集体反对。而联盟高层，一个是通金钱同威胁并行的策略，让小贵族们明白，真的实现了教育普及，他们的农奴也不肯大批的成为自由民，毕竟教育考核摆在那里，要识字也许简单，要考核通过，一般没有天赋的人可是做不到的。另一方面，以休为首的高层们不断强化四城的经济创收来源。休以前一世的经验，把四城定位在以高效集约化的农业为根本，矿业、畜牧业、运输业为辅助，主力发展商业、推行经济改革，在推行昂贵的基础教育普及之前，先让西城富裕起来。
联盟的管理层所做的改革还不止这些。他们利用战乱中，大批原本的贵族官僚体系减员严重的机会，大肆招募自由民和魄罗贵族为主的官僚和吏员，对于这些本来就识字且有一定见识的人，展开专门的针对性的教育。根据休得意见，他们将是支撑起四城联盟政府的骨架，是四城脱胎于就封建管理体系的基础。虽然休得前瞻性和见识不见得有多少人能够理解，不过人们对于这位哈代家臣的智慧是佩服的五体投地，所以没有人去质疑休得观点，大家只是怀着好奇的目光，亲身投入到四城体系的改革中，并期望能够亲眼见识奇迹的创造。
时间进入夏季，两件大事接连出现，让热火朝天的改革联盟愈加的沸腾起来。
首先是新军的成立。这支由原本试验性质的魔导小队为原型，创建起来的特殊部队，并非普通意义上，由农奴征召出来的，能够拿得动棍棒的农兵，而是一支拥有完整供应体系的，职业的军队。新军分实战部队、培训军校、装备制造、参谋部四个实际的部门。实战部队顾名思义，就是部队本身，是军队的基础。培训军校，是以魔导小队的干部们为教官，以休亲自撰写的教材为指导的魔导士兵的培育学校。装备制造部门，主要是用联盟收集起的魔石，通过几张定了型的蓝图，制造魔导士兵的专用装备。不过有鉴于资金问题，联盟打算扩大装备制造的规模，利用魔导兵器极为昂贵的特点，以魔导装备买卖来反哺新军的建设。最后就是参谋部了。这个新的名称，来自于休得前世，是未来职业部队，指挥部门专业化得标志。休打算建立一个专门的且专业的参谋部，来替换这个世界落后的指挥体系，只有参谋部的出现，才代表了先进的职业部队的正式出现。
第二件重要的事情，就是来自于圣域森林的求援，一直痛四城联盟的关系是若即若离的，高傲的德鲁伊们终于低下高贵的头颅，向联盟求援，说是教廷的进攻迫在眉睫，需要联盟出兵助战。