就在南非方面打算将黑八旗送至北美大陆的时候，9月25日，西班牙特使劳尔.布拉沃男爵接到了来自利马的指令，于是匆忙约见了华夏东岸共和国外交部长莫三，商谈如今欧洲出现的重大变局。
“这么说，加那利群岛发生的事情都是真的了？”莫三刚刚晨练归来，在自家的私宅内接见了布拉沃男爵，只听他说道：“损失有多大？方便说吗？这有助于我们进行一些评估，不用担心，我们对贵国是抱着善意的。”
布拉沃男爵看着莫三，不说话。
“好吧，不说就不说吧，我也能猜到。”莫三哈哈一笑，将毛巾扔给仆人，然后说道：“货物损失多数是商人的，但贵国政府也会损失一笔海关收入；金银条损失有些是私人汇款，但数量占多数的还是政府的吧。可能还有一些船只、人员方面的伤亡，总数不少啊，就政府单方面来说，我认为在六百万比索左右，上下浮动不会超过五十万。唔，好吧，其实这些都不重要，现在重要的是如何防止这样的事情再度发生。”
“加的斯、塞维利亚、哈瓦那和维拉克鲁斯的造船厂已经在日夜开工了，我们损失的船只很快就能得到恢复。”布拉沃男爵板着脸说道，“我们现在需要的，是抑制加勒比海地区越来越泛滥的海盗及走私行为，我相信贵国对此也是持相同态度的吧？走私船每送进来一船商品，你们东岸就要少销售一船商品，这里面的利益很大，相信你们不会视而不见吧。”
“还是让我们开诚布公一点吧，布拉沃男爵，现在局势已经这样了，贵国想要如何解决？”莫三又拿过一块湿热的毛巾擦了擦脸，说道：“英国人能做第一次就能干第二次，或许你们会认为这次是运气不好泄露了船队行踪，可你们就能保证下一次不会泄露行踪吗？还有贵国那糟糕的海防设施以及素质低劣、战意缺缺的炮手。能保证贵国的宝船队能够在港口得到庇护吗？”
西班牙海防炮台拙劣的表现使世人为之“叹服”，莫三甚至都在怀疑，当初第二次东西战争时，如果东岸不怕伤亡集结全部战斗舰只硬冲进卡亚俄港会怎样？搞不好也如英国人一般能虏获住大量西班牙运输金银的船只吧？只可惜历史没有假设……
“菲利普国王已经看到了症结所在。他下令更新各主要港口老旧的海防火炮，同时裁汰不合格的炮手，全面提升战斗力，因此我们需要贵国的帮助。”布拉沃男爵说出了他今天的第一个要求，那就是购买火炮。而且是海防长管火炮，非双方贷款协议内的陆军轻型火炮。
“长管重炮并不便宜，贵国需要买多少门？三百门还是五百门？多大口径的？当然这些都不算什么，最主要的问题是贵国有能力支付货款吗？”莫三擦完脸后，这才说道：“我们可不会再贷款了，向贵国支付的南纬42度土地贷款已经给我国经济造成了很严重的问题，短期内无法消化。或许你们可以在我国金融市场上公开发行债券以筹集资金，可问题是我们为什么要这么做？你们能够给出什么好处？”
“西印度事务院已经正式同意将秘鲁、新西班牙市场开放给贵国，请注意，贵国是除敝国外唯一公开享受如此殊荣的国家。这已经是我们极大的诚意了。”劳尔.布拉沃脸色有些不好地说道。事实上西印度事务院能够做出这种决定，他用屁股想想都知道是经历了一番政治斗争的，国内肯定不知道多少人反对这种事。尤其是那些与外国制造商有着千丝万缕联系的“伊达尔戈”们，肯定是千方百计向国王进言不要开这个口子，而且理由多半是为了保护西班牙民族工业（当然这有点可笑，因为西班牙几乎没什么像样的工业），而西印度事务院在重重阻力之下居然能做出这个决定，背后没有国王的支持显然是不可能的，而这也从侧面说明了西班牙王国如今面临的困境。
莫三闻言沉默了一下，然后才说道：“这样吧。你随我去见一下强主席，唔，可能还有我国工商、贸易部门的一些官员，大家一起坐下来商谈商谈此事。如何？”
“理应如此。”布拉沃男爵说道。
……
“那么，就商定了要求西班牙人以毛林、瓦尔帕莱索、利马、瓜亚基尔、巴拿马、阿卡普尔科、卡塔赫纳、维拉克鲁斯、哈瓦那、圣奥古斯丁十座城市开埠，同时将这十座城市的海关关税做抵押，到青岛和西湖两级市场上公开进行融资，金额限定为不超过三百万元，不足部分由我国政府补充——就动用海军第二舰队刚送回来的那批非洲砂金吧。象牙等名贵战利品也尽快发卖变现，铁岭金矿今年的产量比去年大增12.5，应该也能支应过去了。”冗长的会议一直开到了晚上八点多钟，执委会行政大楼的会议室内，执委会诸位委员们仍在仔细商讨西班牙特使提出的援助请求，此时基本已近尾声，故强全胜开始总结众人意见。
西班牙人既然破罐子破摔放开全部市场给东岸——反正那些市场也多半集中在走私商人手里，连关税都收不到一毛，还不如开放给东岸，政府还能落个关税收入——那么执委会也就不客气了，一口气提出了开埠十个港口城市的要求，胃口不可谓不大。而作为交换，西班牙人可到东岸市场融资最多三百万银元，且利率颇低，较为划算，当然这需要他们拿这十个商埠的关税收入做抵押，直到还清所有欠款为之。
这个协议无论对