听完周尚武的这番话之后，柳擎宇不由得眉头紧锁，随即眉毛挑了挑说道：“周尚武，我听你的话中用词一直是抓捕人的人，而并没有使用警*察这个词，这到底是为什么？”
周尚武道：“柳局长，我注意观察过那三名负责抓捕人的人，他们虽然开着警车，但是并没有穿着警服，而且看他们的气质，也并不像是警察，还有，从他们所陈述的事情过程来看，前言不搭后语，逻辑十分混乱，这也根本不像是一个办案警察应该有的基本素质。而据我所知，我们岚山市公安局内部有一些部门，会外聘一些社会闲散人员来负责进行某些与罚款有关的案件或者行为来进行执法，甚至有个别执法人员与色*情*场所暗地里联手，采用“做笼子”的方式违法抓嫖，非法创收，类似的事情在我们岚山市屡见不鲜，今天的这起命案恐怕是我们岚山市诸多类似事情矛盾冲突的一个集中体现，柳局长，我建议，我们岚山市公安局的确应该对于这些执法违法的行为进行一次大规模的整顿了，说实在的，我们岚山市的社会氛围不好、社会治安不好，和某些人的这种行为也是有着密不可分的关系的。这种情况也已经成为一个新型的腐败行为。”
听完周尚武的话之后，柳擎宇感觉到后脊背一阵阵发凉，同时，一股股冲天的怒火也从他的内心深处熊熊的燃烧起来。
柳擎宇之所以震怒，是因为周尚武所反映的这种执法犯法的行为，所谓的做笼子式的执法行为，尤其是通过与色*情*场所合作的方式本身就已经是严重的违法了，首先，身为公安人员，不仅没有取缔这些违法场所，阻止违法行为，反而采取养护的方式，通过合作来进行罚款，通过罚款来谋取不正当的经济利益，柳擎宇相信，这些罚款进入财政资金的可能性极小，很有可能都会成为某些部门的小金库甚至是进了个人的腰包，对于这种行为，是必须要进行严厉打击的。
而今天发生的命案，从周尚武的叙述来看，很有可能是类似这样执法行为中偶发的一起刑事案件，虽然看似偶然，实际上却属于偶然中的必然！
柳擎宇之所以在震怒之余感觉到后脊背发凉胆寒，是因为他想到了周君豪市长的暗示，如果自己真的要按照周市长的暗示去操作的话，那么像今天这种行为不仅不会有所收敛，反而会因为自己的放纵和支持而变得更加猖獗，到时候，岚山市的社会治安情况将会更加恶化，到那个时候，一旦有人追究起责任来，谁来负领导责任？肯定是自己这个一把手！
尤其是当今天这种情况发生的时候，一大媒体舆论关注起来的时候，谁要为此承担责任？还是自己！对于责任柳擎宇倒是不怕承担，关键是岚山市的老百姓将会为此而买单，成为社会治安恶化的牺牲品！
想明白这些东西，柳擎宇突然意识到，自己好像坠入到了一个环环相扣的阴谋陷阱之中，危机，处处存在，埋伏，四面八方，暗箭，出其不意！
谁？到底是谁在这幕后呢？