“你有办法？”康熙差点惊叫起来。
所有人都吃惊的看着吴乃华。
索额图更是不停的给吴乃华打眼色。
这是赫舍里家新一代的接班人和希望所在。
现在各地匪患日益严重，满朝的文武大臣都没有根治的办法，或者说，就是有办法，若是说出来，最后达不到好的效果，难免遭人非议，甚至会被皇帝斥责，最后吃了挂落。
虽然吴乃华是有聪明和才华的，但是在索额图眼中，吴乃华毕竟还年轻，有失稳重，不想让吴乃华坐着出头鸟。
吴乃华却仿佛看不见一般，自信满满的说道：“启禀皇上，是的。”
“哈哈，快说。”康熙急不可耐的问道。
到现在，已经说不上是康熙对于吴乃华才智的信任，还是病急乱投医了。
吴乃华深吸一口气，站在一片跪倒的满清大臣面前，朗声说道：“这是臣写下的上《坚壁清野并招抚议》，请皇上过目。”
朱九公连忙从吴乃华手中接过，送到了康熙手中。
康熙立刻打开看了起来。
吴乃华侃侃而谈，说道：“各地匪患四起，我大清各地驻军疲于奔命，一来无法有效率的清缴匪患，二来也是靡费军资，损耗巨大。短短四个月，我大清就耗费军费多大千万两，而成果几近为无，各地匪患依旧猖獗。”
“故而，臣请旨，在各地设置团练乡勇，由各地有官身的士绅招纳百姓山民，训练乡勇，保护地方。”
“此法，有数个好处，一来，置办团练之团长，须有官身方可，可让各地富豪乡绅踊跃捐官，可以大大缓解我大清财政支出，短时间内弥补我大清数月一来的军费损耗。”
“二来，各地团练，皆需听从各地官府总兵调遣，补足我大清各地军队数量不足的缺点。”
“三来，各地团练，并非我大清朝廷的军队，乃是各地自发组织的保护地方安定的义士，朝廷无需拨给军费，可缓解我大清军费。”
“四来，各地乡勇，朝廷可大加提倡招抚流民，山民等无家可归之人，一来净清地方，二来解决无家之人生活之难，三来不影响各地农耕。”
“最后一点，此策的重点，乃是以汉人制汉人，发放些许权利，使得各地乡绅将所有利益与我朝捆绑在一起，到时候，各地想要再次发展成直隶，浙江等声势浩大的反叛，希望几近于无，当保我大清，传承万代。”
所有人目瞪口呆的看着吴乃华。
康熙一边听着，一边沉思，脸色十分凝重。
但是吴乃华有着心理学精通的技能，透过康熙表现得各种微表情，吴乃华就知道，康熙心动了。
“众爱卿先行平身吧！”听着康熙语气平淡，已经没有之前的气愤，这下子，所有人都明白，康熙的心动了。
但是，此事事关重大，康熙无论如何也不可能立刻就同意。
“将此策递与诸位大人一观。”康熙将手中的奏折递给朱九公，稳稳的坐在龙椅之上，招了招手，从宫女手中接过茶杯，悠哉悠哉的喝着茶，也不催促，静静等待所有人将奏折看一遍。
不多时，御书房中就响起了阵阵低声的商讨之声。
大半个时辰过去。
康熙才慢悠悠的问道：“诸位爱卿，看过此策以后，有何想法。”
“图海，你乃是我朝名将，对此，你当有见地！”
图海一听，赶忙说道：“启禀皇上，奴才确实有疑问，按照阿大人所言，团练势必遍布我朝上下，届时团练之兵勇，当多达数十上百万，如此巨大的力量，对我朝安危是个巨大的威胁。”
“阿尔图哈，你如何说？”
吴乃华笑着说道：“图大人所言甚是，臣已经在奏折中写的清楚，各地训练乡勇，当又各地官府监管，促使他们严格遵守本策纲领。各地团练，要遵守最基本的几点要义和职责，即，“齐心”、“约束”、“筑堡”、“保甲”、“教习”、“守御”、“防间”、“镇静”、“查察”、“和好”、“埋伏”和“号令”等。并要求练识、练心、练胆、练身、练手、练足、练耳、练目。熟悉刀叉枪炮，教以忠义。各地团练，互不统属，互相监督制约，听从于各地总兵都统和衙门。并且严格限制各地团练人数，防止做大，进而威胁各地安危。”
“并且，即使某地团练有反心，但是区区一地，一但发现，附近团练和驻军势必可以围剿之态，在极短的时间里实施镇压。”
图海一边听，一边点头，最后拱手说道：“佩服！”
康熙听的极为满意，看向众人，说道：“各位大人，可还有其他疑问。”
纳兰明珠思索一会儿说道：“奴才有一问。”
说着看向吴乃华，说道：“阿大人，各地团练，我朝廷不拨给军费，全凭各地团练练正自筹，各位当知，训练军兵，军费巨大，即使是富豪之家，又有几人可以承担，长此以往，恐难持久。况且，团练所招收乡勇，多为无家可归之流民，山中的山民野人，这些人多为不受教化之人，到时也怕与当地百姓横生嫌隙，官民关系难民多事纷扰。”
吴乃华听完，心中赞叹，不愧是历史上的名人，短短的时间内，就看出了团练制度美好的外表下，隐藏的危机。
吴乃华刚想说什么，康熙却说道：“军费确实是一大难题，不过些许犯禁野人，有一除一，若有违反我大清律例者，按照我大清律例查处即可，些许小患，