雍州设立后，西凉军调集两个主力战营进驻雍州，三万余郡府兵驻防城池，一共集结七万余兵力驻守雍州。另外，派遣大批文官治理各郡县，大大增强了西域诸郡的统治，加快发展农耕和恢复民生的步伐。随着雍州州牧府和各郡县开始正常运转，使得雍州成为西凉门户，亦是西凉防御周边蛮夷和西域诸国的一道坚固屏障，进一步稳定了凉州和长安三辅的局势。
设立雍州的整个过程极其顺利，没有遇到任何阻碍，也没有遭到周边蛮夷和西域诸国的攻击。仅在三个月之内，各级文武官员全部到位，顺利接管军政事务，并快速进入正轨。
这一年，西凉全境皆大战。卫将军李利牢牢掌控着西凉全境的局势与稳定，各项政令畅通阻，所属官吏严格执行落实，人敢于徇私枉法。
这一年，西凉各州郡风调雨顺，治安良好。昔日横行山野乡亭的匪患流寇，消失的影踪，再也没有出现在百姓们面前。西凉局势前所未有的安定，各地府衙官吏治政清廉，对治下百姓依法施政，与民争；各地驻军亦是军纪严明，对百姓秋毫犯。
夏收之后，西凉百姓收获了第一季粮食，并且是大丰收。凡是开垦耕种的农户，全部按照县衙的要求，耕种前深翻土地，耕种后施加农肥，又有河渠灌溉。故而，夏收时农户们所收获的粮食皆是往年的数倍有余，在各县、乡、亭等衙役的帮助下，颗粒归仓，全是归属百姓所有，需缴纳赋税。是以一季夏收，便收获了农户们整整一年多的口粮，足以解决温饱；若是节俭度日的话，待明年夏收时还有余粮。
因此，在地广人稀的西凉地界上，只要不是好逸恶劳之人，只要勤劳开垦屯田，依令耕种，就不会挨饿，更不会露宿荒野，家可归。
这一年，西凉大治。一排排新建的房屋拔地而起，一个个村落如雨后春笋般悄然而生，吏治清明，政令大赦，百姓们重建家园，辛勤耕作，政通人和。至年底，西凉全境新增数十万人口，百姓们基本可以自给自足，须朝廷赈灾接济。
这一年，整个西凉旧貌换新颜，变化之大堪称翻天覆地。昔日荒芜的旷野变成了一拢拢层次不齐的耕地，河渠分布与耕地之间；官道宽阔平坦，沿途每隔三十里便有一处驿站。馆驿之中还有可供行人租赁的快马脚力和马车，待到达目的地之后，只需拿出凭证，归还快马，便可拿到扣除费用之后的租金，极为便利。仅此一项，就为西凉府库增加一大笔收入，借此供养大批流民和蛮夷苦力的一日三餐，让他们能够安心修建道路，使得西凉各郡县官道愈发畅通阻。
还是这一年，李利先后辗转于雍凉二州各郡县，巡视吏治民情，察看农耕、畜牧事宜；奔走于各郡驻军军营，清查各营钱粮军械和粮饷账目，核查阵亡将士抚恤情况，检阅全军将士，鼓舞大军士气。此外，他的六位妻室先后产子，为他生下六个子女，可谓子嗣兴旺，后继有人。
一年多以来，西凉全境安定祥和，百姓大力开垦农耕，政通人和，休养生息和恢复民生战略初见成效。境内百姓的生活有了极大改善，府库开支趋于平稳，年底盘查时还有些许盈余。而各地驻军非但兵员未减，反而仍在缓慢增兵，只不过这都是各营统领将军私下扩招的兵马，直至年底全军汇总时才呈报上来。
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