朝堂内一片寂静，王莽此时面色铁青，看着殿中文武，怒火中烧，匈奴居然狮子大开口，不仅想让自己嫁女求和，还必须割地，赔偿匈奴出兵的损失，如此一来，自己的损失谁来赔偿？如果答应匈奴，自己颜面何存？想到此，王莽内心的怒火更加旺盛，拿起砚台，扔下台阶，响起一声脆响。
就在这时，大殿内所有官员跪伏在地，高呼：“陛下息怒。”
可考虑河北局势，王莽又不得不隐忍，如果与匈奴人的战争继续，恐怕铜马军和刘峰的伪汉军都会趁机南下，再有东面的赤眉军，西面的隗嚣军，南面的绿林军，这些势力都深深的威胁着自己的帝位。
在想到上个月出使河北的储夏，死在铜马军刀下，这是公然对抗皇权，铜马军敢擅杀朝使，足见他们对朝廷的蔑视，这些乱匪必须铲除，想到这，王莽强压心中怒气，尽量缓和语气道：“众卿都起来吧。”
待众人起身后，王莽无奈道：“匈奴人提出的条件确实苛刻，但眼下局势，河北堪忧，众卿都说说，朕是否应该答应匈奴？”
大殿内再次变得安静，所有人只低头不语，没人敢接王莽话茬，不知过了多久，王邑挺身走出，雁门郡大败王莽并没有追究王邑的责任，只让他官复原职，重新接任大司空，此时王邑已来到大殿中央，弯腰行礼，朗声道：“微臣愚见，匈奴仅有兵马十万余人，想要镇守雲中，定襄，雁门三郡都已十分吃力，若在想挥军南下，恐怕能调用之军不足四万，此等形势下，匈奴想要南侵，根本不具威胁。”
说到这，殿内顿时哗然，众人你一言我一语的讨论着，但王邑何等聪明，他早已窥出王莽已有妥协之心，话锋一转，沉声道：“但是匈奴有两个强大的盟友，一个是凉州刘峰，一个是幽州华融，这两大势力合兵有四十余万，而我们在河北的兵马仅有二十余万，想要同时抵抗三路兵马，恐怕会得不偿失，必败无疑。”
说到这，王邑故意长叹，又道：“不如暂且答应匈奴的要求，暂停并州的纷扰，专心对抗各路匪军，只要匪军平息，河北的根基会渐渐稳定，那时在全力抗击匈奴，必胜无疑，望陛下三思。”
王邑的话正中心坎，王莽微微点头，这时，国师刘歆走出，来到王邑身旁，深施一礼，缓缓道：“臣也认为王邑之言可行，西凉刘峰敢贸然东进，入侵北地郡，其背后助力，就是匈奴人，只要匈奴人休战，刘峰等同断臂，那时我大军东进，全力抗击刘峰，还可趁机收复蓬勃军权，缉捕进京，严惩不贷，以儆效尤，陛下以为如何？”
“正和朕意。”
王莽心中的怒火已消，此时心情大好，只要大致方向拟定，逐步收复河北失地，新朝还能重新走向昌盛，想到此，王莽又道：“可即使匈奴答应停战，河北尚有数十股乱匪作乱，恐怕非一朝一夕能够铲除，故此，朕想在从南方募集军队北上，众卿以为如何？”
这时，朝班中走出一人，名叫李圣，官拜侍中大夫，此时已来到大殿中央，双手抱拳，高声道：“陛下，河北之乱已久，不是一朝一夕所能平息，如若再从南方调兵，恐怕南方根基不稳，那时四方群起，陛下再从何处调兵？”
“南方堪忧？”
王莽反复念叨这句，不久，王莽似乎意识到了什么？轻叹一声，无奈道：“李卿所言极是，但不知卿可有良策，助朕尽快稳定河北乱局？”
李圣微微点头：“陛下，娄奔军屯守定襄郡月余，从不与匈奴开战，后因大司马挥军北上，娄奔转战雲中，名义上是牵制匈奴大畲军和荭牟军，其实，他是去解救弟弟娄飞燕，此事人人皆知，后因匈奴围攻北道仓，娄奔回援不及时，导致大司马孤军被围，惨败南归，而娄奔此时却又屯军回岢岚县，坚守不战，怠慢军心，使多少次大好机会尽失，此等蠢人统兵，怎堪大用？”
李圣之言，使王莽再次燃气心中怒火，这几日，长安街中流传一个谣言，说董忠挥军北上之时，娄奔故意调主力北上，进雲中，使董忠孤军奋战，而董忠兵败后，娄奔又回到定襄，但无论娄奔如何折腾，匈奴只是置若不理，如此便能看出，娄奔和匈奴已达成某种协议，亦或者说娄奔已和匈奴言和。
虽然这些是小道消息，不足信，但娄奔屯军定襄数月，战绩平庸，无大功，无大过，确实让王莽有些不满，此时李圣出言提醒，便掀起王莽心中怒火，只见他右手猛击御案“砰”，片刻后，王莽怒道：“娄奔的确不适合领兵，朕给他十万兵马，此时仅剩六万，若在耗下去，恐怕最后六万兵马都会折进去，故此，朕决定换掉娄奔，另择大将统领抚远军。”
王莽话语一出，李圣心中大喜，数日前，一个神秘人忽然拜访，让他离间娄奔，只要娄奔能调离抚远军，便会给李圣三百两黄金，在重金的诱惑下，李圣决定一试，此时王莽果然中计，提出调走娄奔，这让李圣心中燃起一片希望，似乎黄橙橙的金子就在眼前。
此时，王莽锐利的目光在众人身上游走，心中思索由谁接替娄奔军职，最终，王莽的目光落在李圣身上，便沉声道：“李圣，朕命你为并州牧，河北大都督，接替娄奔军权，掌管抚远军，归王安节制。”
李圣有些不知所措，王莽居然给自己如此高的职位，还让自己接管军权，这让李圣心中燃起一片希望，对金钱的希望和对仕途的