零点看书>军事历史>帝明>第一百二十九章 新政第一步

“皇上,今日真是令微臣等大开眼界啊,。”张四维很是感慨地道,旁边几人也纷纷出声附和,谀辞如潮水般涌出。

张四维道:“想不到这些舍人入宫不久,便已能将我大明之钱粮收支梳理得如此分明,实属难得。”

“呵呵,世上无难事,只怕有心人。这些数据本就已收录在《会计录》当中,细心一点,总能理出个头绪的。”万历微笑着回答,很有耐心地等着张四维的下文。

“是,是,皇上圣明。假以时日,想必这些舍人都能成我大明之栋梁。”张四维一个劲地夸赞着这帮年轻士子,心之中却在紧张地揣度着,皇上的用意到底何在。

张四维等人久历政务,平日都曾反复思考过相关问题,对财政数据进行分析这种方法他们也时常加以运用。只是谁也没有想过,要将这么多数据汇聚到一起,从横向、纵向各个不同角度对其进行系统、深入地反复对比。

而在此基础上所绘制出的这些图表,更是将当前大明的财政状况直观真实地反映出来,很多问题再也无法隐藏掩盖,能被人轻易觉察出来。

他也很清楚,之所以会形成如此局面,根子还是在于大明僵化的政治理念。各种带有严重缺陷的制度,被以祖制的名义牢牢捍卫着,一直秉持至今。历代君臣都只是不停地对其进行修修补补,而不敢触动其根本,时至今日,早已是积弊深重。

眼下对于他来说,重点并不是这些问题有多严重,而是要弄清楚皇上到底是在作何想。他可不认为皇上将这些问题都一股脑掀出来,是打算将之全部解决掉。

张四维试探着道:“看完这些图表,微臣实在是感触良多,深觉弊端百出。还请皇上恩准臣等将这些图表带回,以便召集群臣共同研习商议,以思良策。”

“嗯。”万历点点头,道:“爱卿所言甚合朕意。”

“多谢皇上。”张四维赶紧再拜谢恩,暗道一声侥幸。他围着这些图表、年轻士子大加赞赏,就是不愿多谈具体问题。

在他看来,这些问题个个根深蒂固,没一个是轻易可以解决的。张居正力行改革这么多年,也只是治标不治本,即便如此,下面也早已怨声载道。如今情况既已所好转,就不该再折腾下去,反应务求宽简才对。

万历对于张四维的这种含糊态度,倒是早有思想准备。看了看其余几人,他也没再叫他们一一发表看法,只道:“授人以鱼不如授人以渔,这些图表虽妙,但众卿还该多学学这梳理分析之法。以之揆理朝政,再参以众论,方能令时局更见清明,如此,则盛世可期。”

“皇上圣明。臣遵旨。”众臣均再拜领旨,事实摆在面前,容不得他们多作推脱,倒不如痛快的应承下来。而且他们也都看出这种方法对于处置政务的确很有助益。

张四维想了想,干脆再进一步,道:“皇上,微臣今见这几名中书舍人深谙此道,人才难得。微臣斗胆,恳请皇上割爱,将他们分派至各衙。如此既能让其一展所长,也有助于推行这等妙法。”

万历一听,想了想,轻笑道:“日后朕自会令人将这些图表整理成册,分发给群臣,以资参考。至于人嘛,倒不必急在一时。治国理政,朕还是要倚仗如诸位爱卿这般老成持重的臣子。”

众人一听这话,忙不迭又是一番拜谢。

万历笑着双手虚按,道:“如今海内升平,算得上政通人和。朕今天邀诸卿至此,便是要提醒各位居安思危,不可懈怠。”

“皇上圣明,臣等当谨遵教诲,不敢或忘。”众人赶忙再次俯首受教,

万历话锋一转,又道:“朕熟思良久,有一事,乃是当务之急,内阁当与各部多多商议,拟定可行之法,及早颁行于天下。”

张四维等人忙凝神静听,知道这才是今日召对的重点,生怕漏过一字。

万历道:“朕闻自古圣王必量入为出,我大明财赋每岁有常,而支用往往无节。如今各地、各衙日常收支用度之定额往往百十年未作更易,早已不足为凭。一旦有事,或随意加派,或引起亏空,于国于民均有大害。前者张卿所奏之事,实由此而起。”

见众人都还有些不明所以,万历只好耐心加以解释:就是以《万历会计录》所收录的各项收支作为基本定额。各级、各部据此提前编订来年预算,交由上级审批通过后,作为调节来年赋税征收额度的依据。

一个财政年度内的开支,原则上不得超出预算,并在下一个财政年度对上一年的收支情况进行复核。这样年复一年,环环相扣,对于确保国家财政收支的平衡稳定大有好处。

万历的这个提议,张四维等人都大感兴趣。财政收支的监督审核工作,各级政府一直在做,只是没有形成一种固定的标准模式,随意性很大。这样一来,即使事后费大力气查出问题,也只不过亡羊补牢,以儆效尤而已,并不能形成足够的普遍指导意义。

所以当万历将后世的财政预算编审理念一拿出来,这些深谙国家政事的重臣马上就觉出其中的优越性。在下面交换了一番眼色后,众人纷纷出言大赞。

张国彦更加夸张,道:“微臣若不是年纪一大把,宁愿不做这京兆尹,定要来皇上跟前当一名中书舍人。”

他已经看出,皇上的这个建议,可以说是从根子上杜绝了随意摊派的行为,这样一来,就再不会出现他如今所面临的窘境。


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