大梁泰平二年/大唐元兴九年春末，北地大旱，河南并淮北数十州，皆赤地千里，滴雨未沾，草木皆枯。
是时，遍地饥荽，盗贼蜂起，遂成十数股，已破数县，数倍于此告急，地方有司不能制，乃求告于镇守发兵剿灭。
于是兵贼肆虐，愈加苦不堪言，流离道途者愈重。
淮南、山（南）东旱情稍好，然也不免水枯河浅之患，白沟、永济渠水深不足尺，漕船并官私船只皆不得行，纲粮输送艰难，南北往来之货，淤塞不可胜数，
为水源灌溉之患，故大运河两岸亦是纷争四起，有宗姓械斗打死者，皆掷飘于河中，所聚甚多阻断支流，遂谓之血渠。
正己日，高密军于大坡泽筑堤截水，引渠别灌，遂下游水竭，耀州守捉使急发兵往夺之，
一举击破留守杀获千余，掘堤过半，旋又被复至的高密军，杀得大败而溃，一路尾衔杀入耀州，于是守臣震动，聚兵夺还，
眼见事态演烈，已然牵动数镇守臣，两淮战火将起。
而洛都方面的对策，则是刚刚抄斩都水监、河工巡守、水部郎官以下官吏数十人，亲眷皆发北地充为军奴，以谢天下。
看着宫台阶梯上污渍和血痕，那是一个不甘接受自己抄斩的命运，而试图在御前拼命叫屈的监河御史，被殿前金吾卫士当场处以，金瓜击顶之刑，而留下的一点存在感而已。
这种事情已经多的，上至朝班君臣，下至宫监卫士，都有些熟视无睹了，只要不涉及己身，他们甚至能够心平无波的从上面横跨过去。
“河工水利之弊，又企在一朝一夕的，，”
停步站在名为龙尾道的云阶顶端，北朝兵部尚书杨嗣，对着身边的人轻声叹道
“不过是虚应人心而已。”
自国变乱起，用兵颇繁，国朝投入水利河渠的钱财，就与日具竭，而藩镇守臣相据对峙，各自为政之势，则进一步加剧了这种颓坏之势。
如今春旱无雨，不过是这种在水利基础上的累累欠账，和多年积弊之情的又一次集中爆发而已。杀几个平时用这些职位来优养起来的替罪羊，除了糊弄一些士民百姓叫好之外，又有什么实质的裨益么。
“我更可虑的是北塞。。”
站在身边的人回答道
“据职方司在大同军中的密谍还报。。”
“璐水以南，今年雪盖半尺。。”
“就怕松漠、金微、饶乐诸都督府，都有黑灾频生了。。”
杨嗣顿时一下沉默了下来，
所谓黑灾者，乃是在某些传统的水草地，因为过冬积累下来的雪层过薄，而导致没有足够的融水，来滋润那些草根的新芽萌发。
这对草原上那些好不容易熬过冬天，而羸弱不堪的畜群来说，无疑是一个噩耗。它们没有足够的食物来源恢复体力和营养，以进入夏季的繁殖期，那因为意味着连锁反应式的，一整年的牧业巨大损失。
相比大雪绵连，气温急降，而冻毙大量人畜的白灾，他更希望是前者，比起立竿见影，亡族灭种的白灾，后者的影响和连锁反应，毕竟还需要时间才能慢慢体现出来的。
而因为黑灾的损失，而开春不利，那些半游牧半定居混杂的诸藩各部，会做出什么决定和举措来寻求度过难关，兼消耗掉多余的人口，不想而知了。
虽然经过数百年的分藩拓殖，塞北草原上的那些牧部，大多数不是躲进更北的冻土阔林里做野人，就是被驯化成专门饲养羊牛，提供战马和畜类制品的游民部帐，
但是草原磨砺出来的骑射之计和彪悍遗风犹在，就算他们本身是一盘散沙，但是那些负责管领他们的塞外分藩诸侯们，却不是什么省油的灯。
虽然塞外多数是人口不旺的贫瘠苦寒之地，需要世世代代的耕作和屯垦，用一点点积累起来的河渠灌沟等水利设施来改换水土，才能变作中产之田。但是比起那些流浪飘零的游牧，却要有保障的多。
因此，
大唐自泰兴鼎新之后，用了十几代的经营和分藩，才把昔日这些名义上称臣的羁縻之地上，生活的各族部姓，用一个个沿着河流设置的，星罗棋布在广袤草原水草丰美之地的，堡垒防线和屯垦区据点，给分割圈养起来。
令他们不再成为像样的边患，除了一些因为灾荒和内乱走投无路的散乱部众外，在那个****中天的大唐中兴时代，已经好上百年不闻边警了。
但是自从乙未之乱后，大唐的权威和朝廷的实力，与日具堕，这些北塞延边的分藩诸侯，也开始变成新的隐优，甚至组成联军，参与朝堂的更迭。
直道洛都朝廷的确立，才有所消停，在大势和西军威慑之下，承认了源自北唐一脉的承光帝统。
但是随着张氏专秉国政之后，这些外藩也没少打过清君侧和匡扶天子的旗号，而明里暗中衅边生事，甚至公然拒绝承认洛都朝廷的权威。
而且，为了区别于历史上那些寇边外族，他们将自己的行为成之为——南下就食。
直道十多年前被摄政裹挟着天子御驾亲征，布局大破北藩联军于绕山口外，显然，现今新一代的人口，又开始长成起来了，
如此下来，
保不住，朝廷又得额外增加一大笔开销了。这样从破了登州镇得来的财货和红利，有所缓解的国计，再度变得紧张艰难起来。
作为朝中主兵的领头人之一，他怎么会不知道这其中的利害关系，相比两淮大旱造