赵行德不理会众人态度的微妙变化，继续道：“第二种可能，民不畏死，奈何以死畏之。假若有陈胜吴广之辈，振臂一呼，又或是张角之流，以邪说蛊惑人心，又或是黄巢之辈，亡命于江湖。昨日关中邱氏工坊工徒的变乱仅仅是一个开始，将来工徒数量必然越来越多，所受压榨越加严苛，天下之众，从来不缺奸雄之辈，朝廷若不理工徒之事，等若是为这些奸雄准备好了数十万，数百万大军。假若大乱来时，以天下之大，亦无处容身。覆巢之下，岂有完卵。”
听他说得如此严重，众校尉脸色变得更加厉害，有的却露出不满神情，低声嘀咕道：“就凭那些乌合之众么？”
赵行德还待继续说下去，余藏云却冷冷笑道：“我朝国力强盛，士人百万皆善战斗，又有数百万团练军，莫说这大乱只是危言耸听，就算是张角黄巢之辈一起出世，以我大夏军力之强，灭此朝食，大家正愁没有首级累计军功呢！”余藏云说完之后，好整以暇地看着赵行德，他若要反驳自己，就必然要质疑夏**士的力量，而这就会让他成为众矢之的。几个校尉跟着他哈哈笑起来，适才因为赵行德的乌鸦嘴而引起的忧患之意也消散不少。
赵行德却微微一笑，缓缓道：“我借用适才余校尉一句话，数十年间，工坊所出，必数倍于田赋。”他顿了一顿，看着有些校尉不明所以地神色，加重了语气道，“既然如此，那么工徒的数量，是否也会大大增加，甚至超过荫户的总数，全国之内，有上百万，甚至数百万工徒？”
余藏云没想到他突出此言，脸色一沉，却听赵行德叹道：“军士虽强，悉数征发亦不过百万之数，又分散于各地，而数百万工徒则大多集中国家腹心之地。以秦时之强，只因数百戍卒揭竿而起，天下响应，二世而亡。今此数百万之众，含滔天之恨，怀必死之心，奋力一搏，试问诸位，能使国家翻覆否？”
他这一句话掷地有声，“能使国家翻覆否？”在议事堂良好的回音共振下，有令人有震耳欲聋之感。赵行德说完之后便坐了下去，众校尉都静默了一片，“能使国家翻覆否？”不少人耳边还嗡嗡作响，脑海中反复回响着那句话：“能使国家翻覆否？”不光是陈宣、柳毅、康德明等人，就连余藏云的脸上，也现出无比凝重的神情。