之后在前线张任的催促和巴郡守将严颜的一再提醒之下，刘璋才开始和刘备商谈进攻张鲁的具体事宜，最后双方达成共识，刘璋在后方提供所有的武器和粮草辎重，刘备率军经由汉德、剑阁，而后渡过汉水再由葭萌转道直达阳平关。
刘备虽然表面上答应了刘璋所制定的要求，但是当他率军渡过汉水抵达了葭萌之后，他便将自己所部兵马原地驻扎，再也没有向北前进过一步。
接下来刘备所做的是按照法正给他的谋划，在以葭萌当地开始广树恩德以收买人心，在法正看来刘璋虽然不像是董卓那样的残暴之人，也确实爱惜百姓，然而却迟迟没有实质性的措施，所以蜀郡之外的百姓基本对刘璋没有什么念想。
后刘备果真赢得了葭萌百姓的爱戴，不仅如此，名声要远播阴平、汶山、广汉等地，就连汉中的张鲁也知道了刘备的贤名。
刘璋得知了之后心中开始感到不安，连忙派人前去催促刘备不要在葭萌停止太久，眼下的当务之急应该是北上攻伐张鲁，但是刘备却以对汉中的攻略需要时间准备为由不断的延长了进军的时间，这从某种程度上加剧了刘璋对其的不信任。