到了仁宗之后,尤其是赵佶继位之时,面对由于吏治的腐败带来的经济负担,朝中上下别良策,唯有向百姓横征暴敛一法。监司官不仅对违法官吏“坐视漫不省察”,而且“背公自营,倚令骚众”,甚至与守令勾结起来,欺压百姓。“民诉某守,则执其人封其辞,以送某守;民诉某令,则下其牒以与某令,是为守令报仇也。”监司官这种渎职贪赃的行为更加速了吏治的腐败,现在已经到了不得不彻底清理之时。
在赵柽的支持下,李纲开始动手了,他联合许景衡、宗泽、陈过廷,劾朝中几位留任的尚书,‘官家’一怒将几个人全部罢职,殿上一片肃然,人再敢吭声,他们算是看出来了,君臣老几位是拿几个倒霉鬼祭刀呢,下边不知道要砍倒谁得头上…
陈公辅,字国佐,人如其名,字如其人,确实是一个辅国良才。政和三年参加上舍考试得了第一名。当时蔡京改革科举,一度采用‘三舍’法考试,上舍为最高档次考试,第一名相当于进士试的状元,从平江府教授干起,官至应天府少尹,赵桓即位后提升为右司谏。官作了时间不常,被耿南仲指为李纲的同党,贬到地方。李纲重新主政后,又举公辅,被太后任命为尚书左司员外郎。
陈公辅自进入仕途后,崇尚气节,忠鲠直言,不看别人的脸色行事。在任平江府教授时,朱勔正是红得发紫,势焰灼人,许多官员都屈倒在他面前,但公辅绝不与交,其哥哥死了办丧事,公辅不但自己不去吊唁,还教他的学生不许前往。
‘浪子宰相’李邦彦被罢官,但没过几天又被授为太宰。一时“人情震骇”,但朝中大多数官员敢怒而不敢言,陈公辅连夜写具奏章劾,列举了李邦彦卖国投敌的种种事实和劣迹,终于使李邦彦及其党羽王孝迪、蔡懋等被罢职。即便是对待与自己关系较好的李纲,也能做到不偏不倚,正心为国。当满朝皆论‘和议’之时。他却言公卿大夫应首重“气节忠义”,抨击朝野的投降派。
这种不结党不结派,又能忠心为国,刚正不阿的良臣,当然很快入了赵柽的法眼。他知道这种人虽然脾气大,说活‘臭’。对抗上级,可办起事情来却是能做到不偏不倚,这正是‘大宋干部部长’应该具备的基本素质。也许在接下来的工作中会给自己造成点麻烦,却可以保证选官工作的公正性。
随着新的吏部尚书陈公辅上任,清理冗官和吏士合一两项工作终于驶出了车站,一些人搭上了这班车,一些人却要从这趟上下去了。而陈公辅不负所望。接连上了几道条议,赵柽十分满意,立刻下发执行,清理在陈公辅雷厉风行的工作作风下全面铺开…
张叔夜在守卫汴京城及其后北行的表现可圈可点,可谓忠义双全,在保定军之战中获救归京,李纲举其为兵部尚书。赵柽想想此人文武皆可,当过基层地方官。也主政过州府,更难得的是曾领兵出征,都颇有建树,有过北行的这番经历更知其中弊端。召见答对后,赵柽十分满意,便定了下来。
随后,赵柽命赵义出任兵部侍郎。他虽是王府‘老人’,能力也不错,只是他资历尚浅,也缺乏主持一个大国兵政的历练。即使出任侍郎一职,也是破格,引人侧目,但是他乃官家的心腹之将,也人敢多言。[
户部这次也是改革的重点部门,三司并入后规模可以说是最大的一个部门,而现在财政匮乏,府库空虚,户部肩负着恢复生产,征收赋税,为国理财的重任。赵柽思虑再三,决定以陈遘为户部尚书,周行己为侍郎,让他们二人肩负其恢复大宋经济的重任。
周行己从大同来京后以年老体衰要求致仕归家养老,但是赵柽将他留下。原来赵柽即位后发现大宋的金融系统已经崩溃,看似经济高度繁荣,却是虚假的繁荣,里边水分太大。连年的财政赤字,冗兵、冗吏这些沉重的负担已是宋廷不能承受的,为了弥补财政亏空,政府开始动起了歪脑筋。
为解决财政赤字,从哲宗绍圣元年开始,宋廷开始滥印滥发纸币。饮鸠止渴的短视行为直接导致的后果是,到了赵佶大观元年,短短十多年的时间,社会上流通的纸币竟达到了神宗朝时期的四十二倍。而后赵桓又接班以此弄钱,赵构为了筹集军资也曾这么干过,由此引发了“交子”的大幅贬值和严重的通货膨胀。
而令宋人想破脑袋也不会想清楚的是,他们滥印纸币会使币值大贬,通货膨胀,反而将责任给了王安石变法,似乎这种结局与变法有直接的关系存在似的。周行己却对此有些研究,并曾指导过府中四堂的柜坊发行银券,积累了经验,因此赵柽对他寄予厚望,让他重整大宋的金融系统。
陈遘就任后举张悫为两淮转运使,称其善理财,论钱谷利害,犹指诸掌,那里是大宋的税赋重地,财政收入近半来源于此。但此人是元帅府的人,曾经为康王筹集粮饷,劝其即位,按说是限制使用的人,让他打理大宋的‘金库’实在是让人不放心,赵柽调查后发现此人确实有才,便下旨同意了。
接下来赵柽又任命杨时为礼部尚书,马扩为礼部侍郎;刑部尚书给了守太原有功的张孝纯,工部尚书由拒不担任伪楚皇帝的司马光之孙司马朴,以嘉奖其忠义。陈过廷为御史中丞,陈东为侍御史,重建六案、六察,监督朝廷各行政机构和地方官员。
杨时向官家同门师兄弟胡安国为