闽浙总督王懿德委派张仲兴与费马尔进行了一番彻夜长谈，
张仲兴与费马尔两人达成初步协议，福建水师将新组建一支洋船队，并且招募大批的欧美水手、炮手、火枪手，用来防守厦门；西洋列强将默许在华欧美船只、欧美人士以民间志愿者的形式参加洋船队。
这协议事关远东的未来，对满清是救命稻草，对欧美列强更是关系重大。费马尔只是福州英国领事，此约定必须得到英法美等国驻华公使馆的批准。
形势万分火急，第二天一大早，邓特船长就驾操着“爱蒙特号”赶往香港。
福建方面也把此秘密约定用六百里加急，报给了广州两广总督衙门。
王懿德身为闽浙总督，有军政独断之权。但叶名琛为两广总督，同时还兼任五口通商大臣，专司负责处理与西夷的交涉。
四月八号，香港总督府，英国驻华公使包令召集法国公使顾思、美国公使伯驾进行紧急磋商。
包令、顾思、伯驾深感到大明朝扩展速度太快，势头蔓延琉球、日本，现在又瞄向了朝鲜和大陆，完全违背原有的承诺，严重威胁欧美在远东的利益，远东既有秩序面临严重挑战。
他们一致认为，在当前紧要关头，加紧与满清合作是必须的。
三国公使决定，如果和平“修约”顺利进行，贸易问题能够顺利解决，英法美两国将通过共同努力，维护满清的统治地位，制止远东局势失控。
在这个时空，因为淡水开辟为自由港，台北一番欣欣向荣的景象，台湾俨然是文明国度的气度，马赖等法国传教士纷纷集聚到台北，想要把天主的福音传遍台湾。
去年底，马赖非法窜至到基隆，结果被活捉关押起来。
法国政府对此大发雷霆，表示强烈抗议，要求大明朝立即释放传教士马赖，派来新任公使顾思，对明朝采取了新的强硬政策。
美国公使伯驾也是刚刚走马上任的。
基于列强一致的原则，伯驾表示美国没有异议。
美国与大明朝相互之间有很深的利益瓜葛，伯驾不可能同意借师助剿，但也不会过多干涉。灭掉窝窝囊囊的满清，取而代之是像刺猬一样的大明，这可万万不行！
倘若远东全成了大明朝的势力范围，美国在远东的特权利益，如租界、治外法权、长江内航等等权利就全成了泡影。
另外在满清方面，王懿德身为闽浙总督，有军政独断之权。但叶名琛为两广总督，同时还兼任五口通商大臣，专司负责处理与西夷的交涉。
王懿德也把此秘密约定用六百里加急，报给了广州两广总督衙门。
通过中间人的穿针引线，两广总督叶名琛发出了盛情邀请，英法美三国公使一同乘坐军舰，来到广州城下。
四月十二日上午，广州南城外码头上，临时扎起了一座座牌坊、彩楼……等等设施，大红大绿的丝绸彩带到处装饰，让人看得是花团锦簇。
一大群满清官吏、缙绅，穿纱戴帽，衣冠楚楚的汇集于此，旁边还有杂耍班子舞龙舞狮，载歌载舞的在助兴。
号角长吹，锣鼓喧天，鞭炮齐鸣。
英国公使包令、法国公使布尔布隆、美国公使伯驾，以及通译、随从等人，在纷纷扰扰的噪音声中下了船，他们踩着大红的地毯，上了一顶顶轿子。
轿子仪仗都是按照藩属国使臣的规制准备的。
八抬大轿、旗牌仪仗、铜锣开道、吹吹打打，满清绿营兵丁两旁护卫，来清国已整整七个年头，包令今天终于第一次堂而皇之的进了广州城。
坐在轿子内，他从轿帘缝隙看到了广州城深邃无比的门洞，悠长的石板街，纵横交错的坊巷，参差不齐的青砖白墙的房子。房子的石砖，蜿蜒的街巷与厚实的墙壁，似乎充满着一股浓浓的沧桑气息，包令有了一种创造历史的感觉。
两广总督衙门，督署花厅内。
“‘江宁条约’签订过去已经十四年，我们英国商人和外交人员一直没能进入各通商口岸的城内。”
包令悠悠的品了一口香茶，“契约精神是文明社会的根基。抵御西方人进城，完全是你们官府冥顽不化的骄傲自大，民众无可教诲的愚昧无知，这必须予以彻底更正。”
“我们大家现在不是都坐在广州城内吗！”叶名琛微微低头，转动案台上的茶碗。
叶名琛心说，朝廷已经颁发上谕，允许欧美西方人士自由进出通商口岸，允许欧美友好国家的外交使领馆进入通商口岸的城内。
这些洋鬼子怎么还喋喋不休，没完没了！真是可恶至极。
广东巡抚柏贵慌忙咳嗽了一声，“今天大家集聚一堂，求大同存小异，本就是对‘江宁条约’的尊重。诸位先生有什么要求，敬请直言不讳。”
包令阴阴的一笑，“我们的要求很简单，你们沿海、内地所有城市必须全部开放，贵国政府必须承认鸦~片贸易为合法贸易，外交使节必须常驻北京城。”
新任法国公使顾思瞪着黄绿的眼珠子，“我们法国就一个要求，你们必须允许传教人士自由传布上帝的福音。”
美国公使伯驾耸耸肩，“美国政府希望贵国政府能够制定法规，规范中国劳工合法、有序的向外移民。我们还希望美国商船、军舰能在贵国内水自由航行。”
一旁的翻译把这些话语一一翻成汉语，两广总督叶名琛、广州将军穆克德纳、广东巡抚柏贵面面相觑，这些西夷