抢地盘需要实力，而守地盘更需要实力，但联盟实力的壮大，必然会破坏地方局势的稳定，损害地方势力的利益，会严重影响到东都政局、中央对地方的掌控以及整个国祚的安危，所以可以预见，就算东征要延续到第二年，远征军滞留在辽东战场上，圣主、东都、卫府和地方官府、鹰扬府乃至地方势力也不会任由联盟壮大，必定会竭尽全力进行围剿，必定要想方设法把联盟这个极度危险的存在彻底扼杀。
当前官军的力量远远超过了联盟。齐鲁有右候卫府留守诸鹰扬，有张须陀、段文操募兵而建的齐鲁地方军；徐州有左骁卫府留守诸鹰扬，有崔德本募兵而建的彭城地方军；河南有齐王杨暕的戡乱大军；另外水师从东征战场返回后，不论明年是否第二次渡海远征，都会加入戡乱剿贼，毕竟维护国祚稳定和剿杀叛乱逆贼是军队的职责所在。
联盟正好处在河南、齐鲁和徐州三地军队的包围之中，仅靠联盟的力量不要说抢地盘了，就连击败官军的围剿都困难重重，所以李风云给出的对策是，寻找外援，团结一切可以团结的力量。
第一个可以结盟的外援就是鲁中、鲁东的各路义军，但令人头痛的是，孟让、左君衡、左君行、裴长子、郭方预等义军首领各自为战，一盘散沙，至今没有结成同盟形成合力，没有用一个拳头对外，结果被张须陀集中优势兵力各个击破，把各路义军打得狼狈不堪，根本没有还手之力。
第二个可以结盟的外援是河北义军，尤其紧靠大河的渤海豆子岗义军，还有平原郡的郝孝德、刘黑闼，清河郡的张金称张金树兄弟，至于高鸡泊的高士达和窦建德，路程上远了一点，远水解不了近渴，但河北义军同样是各自为战、一盘散沙，因此就算双方结盟了，河北义军能够给予的支援也极其有限。
联盟需要实质性的支援，而从目前形势来分析，真正能给予联盟实质性支援的，唯有鲁中和鲁东义军。如果孟让等义军首领能够结盟合作，一致对外，与联盟形成南北呼应之势，则齐鲁义军即便不能横扫齐鲁大地，最起码可以抗衡官军，暂时解决生存问题。
如何才能让孟让、左君衡、郭方预等各路义军结盟合作？这就需要一个实力强大、声望很高，且被大部分豪帅所接受的义军首领，而这个人非王薄莫属。
去年王薄被张须陀击败，好在上苍眷顾，大河冰封，王薄率残部逃亡河北，避难豆子岗，但寄人篱下始终不是长久之计，王薄日思梦想的便是重新杀回齐鲁。
“我们只要帮助王薄杀回齐郡，让王薄再次回到长白山，那么以王薄的威望，足以把鲁中、鲁东各路义军联合起来，共抗官军。”李风云信心十足地说道，“而要让王薄杀回齐郡，首先就要击败张须陀，但击败张须陀的难度很大，比较稳妥的办法是把张须陀拖在鲁西南战场，给王薄渡河南下创造机会。而以联盟实力，某有绝对把握把张须陀拖在鲁西南。”
李风云的建议得到了大家的支持，随即形成决策，具体实施。
甄宝车派出得力部下为信使，即刻赶赴河北豆子岗寻找王薄。
军议解散后，李风云留下了翟让和单雄信，商量结盟徐世勣的事。离狐徐氏做为河南最大的航运巨贾，肯定能给联盟以帮助，所以李风云打算请单雄信亲自跑一趟离狐，把徐世勣请到联盟来。兄弟齐心其利断金，现在瓦岗军已成为联盟一员，徐世勣也应该进入联盟了。
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