“根据历史人文，全境可划分为五大区域，可对应成立的东北、西北、东南、西南和中原五大司令部。
五大司令部由军部直接管辖，军部要员可担任司令部司令员、副司令等重要职务。
司令部负责所在区域内的一切军务，包括战斗、补给、后勤等一切问题，最重要是换防和调防，降低军队内某一地域、某一族群的数量，就能减弱把持地方势力对军队的掌控。”
诸葛神机有条不紊的说着。
“目前的军队，都是由各省省政府负责募兵、训练、发放军饷，提供后勤辎重，如果这样一来，恐怕不利于军队发展。”
又一华发老将军，质疑道。
老将军面部有一条狭长的疤痕，伴随着松弛的皮肤，与皱纹显得格外的渗人。
此人，是为军方的三号人物。
昔日同盟会的军事总指挥，大夏军部成立后，自然愕然的坐在了三号掌权者的椅子上。
“是故，就有必要建立四总部，暨总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部，由地方负责的事务，全部交由军方负责。”
诸葛神机不急不缓回答道。
“这样一来，军队的人数也太多了吧。”
老将军沉吟一声，这体制听起来新颖。
但大量的军人，会对国家财政造成重大的供养困难。
“比起原有的军队人数，的确是要多上些，毕竟这些工作原来是由省政府在负责，但为了加强军队的控制，人数多一点，就不是很重要的事情了。”
诸葛神机顿了顿神，再次强调道。
“必须把军权从地方收回来，我看可以！”
一直沉默的上将军，距离皇帝夏正雄最近的一位，也是目前的军部部长，军方的一号人物，终于表态了。
看到老者表态，诸葛神机脸色一喜。
他的态度，决定了这一轮的决议，十有会被通过，这可是能称得上大夏脊梁的人。
一号在上个世纪晚期出生，从镇压民变的民团武夫，一步步成长为一方指挥使。
手里的大夏同盟会人命超过千条，也是联邦改制前最大的地方军阀，大夏皇族能坐稳联邦皇帝，与一号的支持密切相关。
“既然军方已经统一了意见，那就劳烦各位党代表传递情况，配合军队改革，但有阻碍者，视为投敌，杀无赦！”
党鞭夏正坤，这一次看向了一众党代表。
虽然面带笑容，但是话语里面，却是充斥着十足的杀气，这也是做给另外几个人看。
中央党部的十三位党代表，隐隐分为两大派系。
“文鼎，你为代表们阐述组建议会的具体工作。”
党鞭夏正坤又再一次的安排着。
“诸位，成立议会是必然趋势，各县成立县议会、地区成立地区议会、各省成立省议会、全国成立国会。
下级向上级负责，上级检查指导下级工作。
各级议会议长由各级党部部长兼任，统筹本级议会一切发展事务，县级以下议会采取直接选举议员，县级及以上采取间接选举议员。
各级议会选举各级地方政府领导候选人，一般办事员则通过对外考试选拔。”
这个叫陈文鼎的男人，说的异常的详细，足足有半个多小时，才终于到了尾声。
工作人员将建立议会的文件，传递给与会的一众高级官员。
“大家举手表决吧！”
夏正坤率先举起了手，整个会场有表决权的，也只有这十三位代表着数千万复兴党党员的代表。
一个个代表，先后举起了手。
夏正坤虽然比较独断专行，但总体而言他是代表着复兴党的集体利益，否则也不可能成为复兴党的二号人物。
他有皇族的身份，但不总是站在皇族和世家的立场上。
在数次大夏皇族为代表的封建力量和复兴党为代表的新兴力量的博弈中，夏正坤毅然决然的选择了后者。
这也是夏氏两兄弟不睦的根源所在。
“表决票数过半，决议生效！”
作为主持人的夏正坤，朗声说到。
负责记录的书记官，连忙在记录簿上，记载下这个足以载入史册的时刻。
从这一刻起，大夏联邦已经不再是原先的大夏联邦。
史称“双十二会议”。