值此粮食匮乏的国难之际，任何个人名下农田不得过一顷，否则以叛国罪论处。
农田富裕者可兑换军功，每顷农田等若击杀敌军一人的军功。
这条懿旨有点类似于姬湦前世的均田制，只是宽松了许多。
世家宗派的怨气和大批勋爵的诞生，给周国造成了不小隐患。
但是，这懿旨却是不得不为之，就算是权宜之策，饮鸩止渴周国朝廷也认了。
没办法，虽然农田掌握在世家手中，也不会完全荒废。
但是，值此烽火乱世，诸多势力是有田无人，真正被开垦农作之地真正太少，浪费太多了。
这也是各个势力，愿意拿田地换功勋的主要原因之一。
这点来说，姬湦倒是低估了周国的威慑力。
或者说，低估了乱世霸主的威慑力。
之前姬湦就想过清丈土地，回收土地。
但世家宗派的势力真正太强，如今周国还经不起太大折腾，姬湦一直下不了信心。
此次奥维亚借助“赵府之事”借题发挥，倒是执行得颇为顺利，并未引起太大暴动。
第一，周国朝廷不是无偿强收，地主可拿田换功勋或财富，只要不是居心叵测其实不算吃亏。