刚建国的时候,因为一切从简,李永吉手底下的士兵主要是他自己的私库供养,行政官员也很少,再加上国库还可以收取海关税以及奢侈税等项目。多少还能收支平衡,甚至是收入大于支出,算是一种比较好的财政状况。
可是后来李永吉搞出了一个百万国防军计划,又搞了个普及小学教育,也就是扫盲大行动之后,情况就开始变了。
先说那个百万国防军计划,这个计划主要是为了配合中华帝国的新兵役制度,同时也是为了维持帝国的稳定,毕竟中华帝国疆域辽阔,民族众多。基础设施却很差,加上还有不少自治省,如果没有足够的军力,是无法稳住新生政权的,尤其是在李永吉打算去干涉美国内战的情况下。
所以,李永吉当时弄了个百万国防军,但是为了省钱,超过一半都是义务兵,也就是拿钱很少。服役时间也不长的动员兵。
为了省钱,除了降低义务兵的薪水待遇外,李永吉还把这些兵都一群一群的派驻到各个自治省与自治区,而这些外派的国防军。命令要听中央的,但薪水中央只发一半,另外一半要当地政府来支付。
这样的做法,既有震慑地方的作用。也有削弱地方的目的,可以说是一种阳谋,也就是大家明知道这军队是要命的吸血鬼。可依旧不得不勒紧裤腰带按时给钱。
当然,很多地方政府也是不情不愿的,可这些地方驻军可从来不跟你玩拖延,你要是不给钱,他们立刻就带兵过去,当地总督的私兵根本就不敢跟这些国防军对抗,最终还是乖乖的交钱。
好吧,本来这个计算是挺好,算起来这样做以后,帝国既可以维持一支大部队,又不会给中央太大的财政负担,可时间一长,事情就不一样了,沈世明忽然发现,这些军队需要的资金越来越多。
这里倒不是说**,这东西虽然有,但还不至于在这么短时间就明目张胆到这个地步,资金扩大的根本原因,是军队的日常消耗太大了,另外就是通货膨胀的问题。
李永吉当初计算的时候,主要计算了官兵的薪水,至于日常练兵以及器械损耗之类的维护费用,则基本按照当初训练精武军的时候来算,结果就是这里出了偏差。
当初练精武军的时候,用的都是现代武器,这些东西由于材料做工等问题,其实损耗比较小,也就是不容易损坏。可后来的国防军使用的武器,大都是后来自产的武器,也就是利用李永吉从现代进口的设备,再利用本国生产的钢材,生产出来的本地化武器。
这些本地化武器虽然也用了不少现代工艺,还有不少现代机床,但一来工人水平太差,二来材料也不过关,都是本地生产的钢铁,各项指标都远远无法跟现代社会的枪用钢管或者炮用钢管相比。
再加上国防军如今使用的弹药都是升级版,也就是用无/烟/火/药当发射药的子弹,这种东西虽然增加了弹药威力,可对枪管炮管的磨损也加剧了。
也就是说,本地化的武器,购买价格不但远不如从现代购买,耐用程度也大大不如,损耗的程度至少是现代产品的五倍!
再加上本地化的军服也不耐磨,容易掉色等,这又是一笔不小的开支,还有建设新营房之类的费用,这么算起来,不到一年的时间,军队训练的费用就涨了十倍!
军费涨了,但地方上缴的钱数是固定的,所以多出来的费用就只能中央掏钱,这部分都得算在国库里面,毕竟国防军是听国务院的。
除了军费上涨,行政成本也越来越大,根本原因就是行政官员的数目越来越大。
按说呢,李永吉的本意是想要精兵简政的,所以他打下天下之后,除了把军队单独拿出来,不参与地方政治之外,对于地方的行政机构,也都是采取了一种类似卖官似得地方选举政策。
也就是说,省以上的大官,都是通过任命或者严格考核来诞生,准确的说是一种招募制,至于省以下的地方官员呢,则是玩地方选举的制度,也就是让地方有钱有势的乡绅搞选举,选上了就当官,最多中央给你一个任命程序,算是一个合法化流程。
这种制度在当前的中国,绝对不能说好。但也不能说坏,毕竟比起旧官僚,这些地方乡绅虽然很多人也有不少劣迹,但终归大多数还是比较好的,是能够造福乡里的,不然也不能被人选上。
要知道,地方选举的过程,中央都是会派人监督的,这些特派督导员可不是自己去,而是带着兵过去监督。规则就是利诱不管,可一旦有什么威逼,那直接就是抓起来,灭族未必,抄家可是绝对有可能。
最奇葩的是,一旦查出有劣绅在选举中威逼作弊,不但督导员能获得一个优良的考评,抄家的话,他还能获得相应的提成!
这样一来。所有的督导员都是极尽苛责,只要你有点不对,比如有人告状,立刻就是严格的审讯。而且还是有罪推定,你得自己证明自己没作弊,没威逼才可以。
当然了,也不是没原则的这样搞。如果搞成冤假错案,督导员也要负责的,甚至有可能坐牢吃官司。如果本人牵扯进行贿受贿等事件,枪毙都有可能。
所以,那些督导员也不会刻意搞冤假错案,顶多是挑剔了一点而已。
虽然这种监督制度简单粗暴,而且极度苛责,但反而赢得了地方民间的喜爱,大