严鸿早有腹稿，当下道：“老神仙容禀，依小子我的想法，对那些已经战死的，根据其功劳，多少给些抚恤，使其孤儿寡妇不至于挨饿，也就是了。至于活下来的，就是将他们封个有官无职，有衔无权的食俸官，拿一份太平粮饷既可。有了官身，武职能世袭，子孙无忧，再弄些土地，从此安心当个富家翁，正是千金不换的美事。”这只是说的大方向。具体哪些人封多大的官，死了又给多少抚恤，这必然又要针对不同人有不同的区别。例如飞虎山孙烈手下的原班人马，和曾经跟随雷占彪打进济南城，后来反正的，这怎么可能一体待遇？
嘉靖闻听笑道：“你小子，倒真是个鬼灵精。似你这般的讨封法，那朝廷到底要养多少闲人？你这算盘打的太响，老夫可不上当。我不管你当初给他们许了什么天大的好事，今儿怎么对这帮山贼，老夫自有安排。那孙烈老儿，封一个指挥使衔，回山东给我带一个营头，整顿地面，扫荡群匪。你告诉他，是招是剿我不管，足粮足饷，军械精良老夫保的起。如今山东道上的响马，不是他旧曰同伙就是**徒孙，让他把那些人给我看住了。要是再出一个雷贼，我可就不顾你的面子，要砍他的脑袋。至于其他人么，这些家伙就算不知道朝廷规矩，上阵抡刀砍人总是做熟了的。眼下大明朝四境不宁，边军里缺人，胡宗宪那也缺人。就把他们都分别打发过去，当个小军官，靠自己的本事，一刀一枪给我去熬。只要能立下功勋，朝廷何吝封赏？不过要是指望这一次就可以一辈子吃老本，没这么便宜的事。”
嘉靖皇帝嘴里说的虽狠，实际是给了严鸿莫大的面子。虽然有俗语“要当官，杀人放火受招安”，可实际上这招安流寇山贼之事，自来是百无一留，体制内的编制不是那么好进的。几千人招安，能留下收编为兵的，怕是连几十都未必有。
其中比较有名的案例，出在闫东来那个时空的大清朝。西北董福祥带兵号称二十万降清，朝廷将其部编为董字三营，营兵、长夫加起来也不过两千而已，余者全都遣散，收容率仅为百分之一。这一次飞虎山合山上下，都予以收编入伍，而且都授以官衔，这可是古来未有之厚待。
更夸张的是，这些人不光是顶个空衔，还都给了实职的军官职务。要知道大明朝到如今军功泛滥，打一场大仗，军功保举不知凡几。这种勋及散阶乃至官衔都是不值钱的，其地位与清末的额外外委千总、把总之类差相仿佛。要想得到实缺，就得拿出钱来到兵部塞狗洞，去盼着补个实职。否则的话，就是顶个空头衔，连俸禄都没有。
例如，单这一次杨博指挥边军大胜库腾汗，大案保举的指挥使，同知等等，就不下几百人，不过其中能转成实授的，能有十分之一就不错了。而如今，飞虎山一百多人全占去了实官名额，那么杨博那里费尽心计，用尽力气打的一场胜仗，实官名额却被压榨的没剩下几个，等于这番撕杀白费了工夫。