为了彻底粉碎敌之“伪化”、“突击”阴谋，滨海边沿区实行了一元化领导，在中共滨海党委统一领导下，组织了南北两个联防指挥部，划分了联防地区，规定了联防公约。在斗争策略上灵活机动，针对敌人的活动规律，不断变换我们活动的方法。
开始时，武工队白天调查了解敌情，寻找线索，夜间伏击、截击敌人。伪军几次受创以后，原来想出来抢掠的，不敢再出来了。
后来，敌人活动方式变了，滨海地区军民则针对敌人活动特点采取有目标的突击动作。实行军**防后，主力部队，地方武装、民兵统一指挥， 统一行动，一旦发现敌情，四面八方包围追歼，并积极深入敌占区监视敌人，打击敌人。
八路军同东军区滨海地区在开展军事斗争的同时，还对敌伪加强了政治攻势，通过各种会议，各种形式，广泛宣传，公开揭露敌伪的突击阴谋与罪行，造成群众性的反奸锄奸运动。同时派出很多武工小组深入敌占区召集伪保长开会交待政策，并公审枪毙捕获之奸细特务，以儆效尤。
如赣榆县的玉河区公所将作恶多端、投靠敌人的康乐乡伪乡长王从勋处死刑示众。镇南区公所将效忠敌人抓丁抢粮的小站村伪保长王夫金绑赴刑场，执行枪决。兴海区区公所将多次投敌叛变死心塌地为敌效劳的伪突击队员王秀廷公审处决。凡我处决的罪犯都颁发了布告，并在集上张贴红黑榜和失足者悔过自新的通告。