分封完爵位以后，陆风又将众将的军衔晋升了一级。同时，陆风又设定了各级官员的品级，规定了官员五忌：一忌结党营私，二忌贪污受贿，三忌滥用职权，四忌渎于职守，五忌**堕落。
忙了一个月，一个国家便终于初具规模了。
而陆风称帝以后，北边的公孙赞和公孙度兄弟，西北的马腾和韩遂，汉中的张鲁，还有江南的各州郡县，都望风而降了。刘焉更是一病不起，不出一个月便呜呼哀哉了。而他死后，他的儿子刘璋便马上向陆风请降了。
于是，陆风一方面推行新政，加大对后备官员的培养；一方面又宣布修养生息，围困山越和南蛮。
同时，对于东汉末年的一些公卿大臣，陆风也作了相应的处理。
荀爽、黄琬、杨彪等饱学之士，陆，赐予元老院大元老的身份。而皇甫嵩、马腾、孙坚等人，陆风则命他们去军校做教官，同时也赐予元老院大元老的身份。而由于皇甫立的阵亡，陆风欠皇甫嵩一个人情，陆风便赐予皇甫嵩终身大元老的身份。
而对于袁绍、袁术、淳于琼等酒囊饭袋，陆风干脆就免官，命他们回家反省。
只是，刘备和关羽二人却抵死不肯出仕，陆风无奈，也只好让他们做平民。而对于曹操的家眷，陆风也只好以犯上作乱的罪名都处斩了。无奈，斩草要除根啊。
当然，原来各诸侯的属吏，陆风也是一一提拔，加以任用，以争取民心。
而宫里的一些太监，陆风则命他们为民，并且，陆风也严令禁止阉割男人做太监，后宫不得再用太监。
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