工会，又称工人联合会，起源于西方工业革命，属于社团法人，主要是代表劳资方与雇主谈判，保护劳动者的合法权益，很长一段时间被列为非法组织，并获得血腥镇压。但在国内，国家于一九九二年通过了工会法，以法律的形式鼓励和提倡各大企业成立工会组织，保护职工合法权益，是社会进步的重要体现。
王县长按照法律规定行事，鼓励企业自行成立工会组织，于法有据，合情合理，只是在这企业改制的时刻大力推动企业成立工会，其意图就有些耐人寻味了。
李栋材踮起脚来，看了看窗外的政府大院，几株高大的梧桐树下，宽阔的梧桐叶在风中索索而下，一副萧条的景象，忧心忡忡道，“王县长，自从接了一号的电话后，林县长就立即马不停蹄地跑到市里去了，估计是去汇报争取支持了，接下来，县里说不定还有一系列的变化和调整……”
王安东摆了摆手，神色自若道，“不要顾虑太多，身正不怕影子歪，只要是正确的，于法有据的，就放心大胆的去做！”
李栋材脸色一红，可还是大着胆子道，“王县长，现在这个情况，连许书记都请了病假，明摆着斗不过人家……”政府办公室联系副主任和联系领导一荣俱荣、一损俱损，在基层工作这些年来，李栋材久居基层，见惯了南都县干部太多的起起落落，见王安东一副泰然自若的神情，李栋材真有些急了。
“大胆工作吧，放心，这南都县的天，塌不来……”见李栋材着急的样子，王安东反而笑了，站了起来，轻轻地拍了拍李栋材的肩膀。[就爱读书]
见王安东十分笃定的样子，李栋材心里没来由的一定，好似在这一刻，王安东就似定海神针一样。
李栋材愣了半晌，无可奈何的叹了一口气，摇摇头走了出去。
李栋材刚一离开，县经贸委主任王大奎便走了进来，几天不见，王大奎愁容满面，情绪明显低落了很多，一副无精打采的样子，完全没了往日的谈笑风生，一点都不像长期手握重权的部门一把手。
这些天来，通过王安东对企业的深入调研，加上前世的知识积累，基本上摸准了这些企业的病症，这些企业普遍不景气，既有国内国际大环境的影响，以及经济社会发展过程中，人们观念的改变。
比如罐头，以前，物质生活匮乏的时候，罐头食品很受欢迎，但是随着经济社会的发展，生活水平的提高，人们更加喜好新鲜绿色食品，更加追求食品安全，对食品品质提出了更高要求，几乎是在一夜之间，罐头食品就变得不再安全，出口受阻，作为生产厂家，走下坡路、不景气就变得在所难免]
当然，也有企业管理不善、生产效益低下原因。但从机制体制而言，还是由于政府对企业管得过多、管得过严，让国有企业的大船在时代浪潮中难以及时调整发展方向，最终导致现在这种局面。
而且，在调研中发现，在企业效益情况较好时，企业便成了人人都想分而食之的唐僧肉，而一旦效益滑坡，就成了政府急欲甩掉的包袍。
但这些企业各个都有自己的特殊情况，虽然产生的根本原因一致，但具体改制过程中，个体差异却相当明显，必须要有一个庞大的团队或专业机构，因地制宜制定与企业发展相适应的改制方案，这无疑将是一个十分庞大的工作量。
为了尽快将企业改制推向深入，王安东便要求由经贸委牵头，组织了一个庞大的专家团，因地制宜分企业制定改制方案。
见王大奎神色恍惚，王安东敲了敲桌面，严肃道：“既然企业改制已是势在必行，但不管以后怎么改，这个改制方案都要尽快拿出来。改革方案中，要在保证工人利益的前提下，实行效益优先。第一，产品要实现升级换代，要立足长远，生产适销对路的产品，不能搞短期行为，浪费投入，在这一点上，要充分尊重专家的意思。第二，要引进现代企业管理制度，引进职业经理人，实行企业管理。”
“第三，改制要充分保证现有工人的利益，妥善处理好下岗职工的去向和下岗后的待遇问题，解决好工人的后顾之忧……同时，各个企业要成立以工人为主的企业工会，企业工会代表企业工作参与企业改制，最大限度保证工人的利益，防止国有资产流失……”
“王县长，这些方案，我们是不是先缓一下再制定？是不是要上常务会研究一下？”见王安东兴致高昂，热情不减，王大奎小心翼翼抬起头来。
明眼人一看就知道，如今的南都县，早已是风雨飘零，市委一号关于谁阻拦企业改制谁就下课电话早已在南都县传开。并且，在这节骨眼上，县委书记许长阳以养病为名不知所踪，而市委书记又放出如此狠话，林志强又专程到市委汇报工作，等于给了林志强尚方宝剑。
由于赵青宁下了一步臭棋，无意中将王大奎推到了王安东这边，但明眼人一看就知，最近的风向明显不对，再接下来还不知道会出什么乱子？如今，王安东已是自身难保，更不说跟在屁股后面的王大奎了！
见王大奎无心工作，王安东心中长叹一气，现在这种情况，已是人心惶惶，如果说内斗一日没有结果，更多的人便一日无心全力投入工作，只会将更多的精力投入到无谓的争斗之中，心中已暗暗下定决心，争取早日破解眼前的困境。当下，只得耐着性子，道，“老