总算在欧阳主任的协调下，国土资源部召开了相关职能部门的协调会，海洋委的领导也大部分参加了，在协调会上，轩辕世又将最近到各个部门联系交涉的结果进行了通报，国土资源部领导终于同意海洋市的规划，只是改为分步实施，先从鹰岛市所属海域的岛屿开始试点，这有利于集中资源进行成片建设，等看到成果后再推广到其它三个市，这样，就相当于将海洋市的四分之一的海岛先行买卖试点。对这一结果，轩辕世已经很满意了，因为先开发鹰岛市所属海域的岛屿，这本来就是他亲自抓的工作，可以先行一步，有利于避免与原来三个市的利益纠葛，可以放手去做，等样板效应出来后，再去推动另外三个市的海岛买卖和建设工作，阻力就小很多。终于，京城的手续办完了，下面就是实施的事情了。
回到海洋市，轩辕世马上召集了记者招待会，详细披露了鹰岛市的海岛市计划，并且回答了记者们的提问。有记者问：“轩辕市长，你这是准备实行海岛私有化吗？海岛属于国家，现在你拿来买卖，收入是否全部归市财政？”
“你问的问题有误，海岛私有化在我们海洋市不会实行，我们的海岛和海洋权益都属于国家，我们进行的是海岛建设使用权的拍卖，所有权仍属于国家。就像陆地上的房地产开发的土地买卖一样，建造好的商品房也只有70年的土地使用权，你住的房子土地仍是国家的，当然，现在实行的房地产税，只要你交了税，你的使用权就会顺延。这同海岛的使用权买卖情况相同。至于收入全部用于市财政进行海岛专项建设。当然，今后三市的海岛所有权买卖的收益将会在海洋市与三市之间进行分配，但是仍用于海岛专项建设。”
“请问，你们建立那么多海岛市，到处都是市长，虽然你说这些市长都是民间的，不是公务员序列。但是这些民间市长到底有什么权益和收入？你不担心大家对这些民间市长的称呼与你这个正式市长相混淆？”
“我一点都不担心，就好像企业的工会主席从来就不担心会与国家主席相混淆。”大家听了哄堂大笑。
“这些民间市长实际上就是岛主，就像你们住的小区建成前是开发商买的地，买地后建成了小区卖给了大家，开发商摇身一变成为物业管理公司，或者委托一个物业管理公司来管理一样，岛主就是管理这个岛的物业公司负责人。因此，岛主的权利就是按照与政府签订的合同建设海岛，并且需要满足一定数量的居住者，就像小区里那样要有居民，要有人交物业费，不能全部空置，成为鬼区、鬼城、鬼岛。你们会担心物业管理公司的老总会变成公务员序列？这是同样道理，至于为什么将海岛岛主称呼为市长，因为，市长比岛主要好听，世界上最小的市只有39人，其中13人常住，但是也叫市长。所以我们规定海岛使用权买卖最少40人常住就是这个原因。”
“轩辕市长，你们这样的海岛使用权的买卖不是鼓励炒岛吗？前面已经买的50岛的岛主已经发财了，随着鹰岛市的快速发展，已经升值很多。你这是准备创造一批地主啊？”
“正如你所说的，第一批买下鹰岛市附近的岛屿的买主已经升值几倍了，但是他们目前没有人愿意卖出，说明还有升值空间，因此，我鼓励大家来买，当然也欢迎你来当市长。不过，拍卖海岛使用权不但需要支付拍卖费用、土地使用费用、开发建设相关费用和缴税外，还需要配套建设的设施费用，要建设好能让40人以上适合居住的环境，当然包括水电气及生活和交通等设施，费用可也不小。你是否愿意来当岛主？”
“我可没有那么多钱。”大家也都会意的笑了。
……。
当大家对海岛市的买卖问题问的差不多的时候，有个记者就问：“轩辕市长，外面有许多关于龙玉的传言，是否是真的？另外，是否给我们记者表示一下，给我们每人发一小块龙玉作为纪念？”
“你已经说了是传言，所谓传言就是没有被证实。大家就不必关注。至于你说的纪念品问题，理应给大家发个小纪念品，等会会议结束后请大家到会场外面接待处领一份海岛图集小纪念品，至于龙玉，太小的工厂没有产品，给大家的应该是最好的龙玉才行，对得起大家无冕之王的称号，因此我已经从工厂用优惠价买来了一批龙玉，每个1万元，市场价2万元，需要的请到会场外面接待处购买，我这里说明一下，对海洋市市内各部门领导和包括对国家有关部门的领导，我们都不送龙玉，都是按照同样的优惠价格购买，请大家理解，如果送了担心变成给你们行贿了，请谅解，你们可以采访任何一个部门，这确实是我们这里的