为了运输这些人员以及装备，后勤部几乎把所有能够看见的内河蒸汽船只、内河驳船都搜刮一空，甚至都还冒险用一些平时不进入内河的海船进行运输。
同时林子然再一次给河台防线、西部防线的部队下令，要他们严守防线，不能出现北线还没打赢呢，东线或西线就先崩溃的情况。
为了更好的统筹各线战事，林子然正式下令成立军级指挥机构。
南海军如今规模已经达到了二十多万，同时目前处于四面临战的状态下，参谋部很早就已经无法直接遥控指挥各部队了。
之前四条战线上的战事，都是兵团指挥官，防线司令等临时的名义指挥各部队的。
比如现在的北线战事，实际上就是第一师师长徐中书以广安城防司令的名义在指挥。
其他几个战线也是如此，东线战事是第一骑兵师师长、临时骑兵兵团指挥官宋游，以河台防线司令的名义进行指挥。
西线的自然是第六师师长王道了。
西北线的则是第六骑兵师师长周元杰，以骑兵总监的名义在指挥。
但是上述这些都是非正式的，有时候很难搞清楚职权的划分，因此正式确定比师旅更高级别的指挥机构，明确指挥统属非常有必要。
但问题是，这些新设立的军，谁来当军长？