成安四年，四月，西楚新皇派使臣至南陵签定两国邦交条约。
西楚新帝登基后，改年号：承宁。
承宁帝登基后的第一条令便是裁撤了先帝的“征兵令”，结束了西楚长达十年之久的强制入伍，同时，他又将原本低薄的军晌提高了一倍，依旧留住了大量兵力。
其次，他又对举国的政策税赋进行了调整，严查官员乡绅私占土地，农田撂荒等现象，还地于民，从而提高农业发展。
紧接着，他又对官员上下勾结，买官卖官等现象进行彻查，重新重视科举制度，还天下苦读学士一个公正。
更有大大小小十数条新规制度，其中受其影响的除农、官、学子，甚至包括商贾，及士族。
于是，一场史治改革之风顿时席卷了整个西楚。
然而，任何一场改革都不会是一帆风顺的，因为这在维护了一部人利益的同时，必定会损害到另一部分人的利益。尤其是那些从先前的旧制中获得利益之人，所以，冲突和矛盾自然必不可少。
其间也曾出现两次动乱与反对之声，不过都被承宁帝以铁碗手段给压了下去。
众人也不知他是哪来的兵力和人力，甚至是财力，总之，似乎没有他借不到的东南西北风，连老天都站在他的那一边。
于是仅仅只用了几个月，他已经先后收复了民心，与部分军心，以及那些试图用科举与读书改变命运的学士之心。
然，新帝什么都好……哪怕有些不好，也没人敢说。
唯独有一点却是让朝臣们操碎心的，那就是，他不愿纳妃，不愿立后，登基数月，后宫依旧空空如也。
既是签定邦交，江离自然是要亲自接见的，于是，她当朝接见了西楚来使，然后，便将他交给负责此事的臣朝应付了。
说白了，其实这个条约签和不签对于江离和莫君言来说，作用不大，但是对于西楚和南陵的朝臣来说，却是意义重大。
关于两国交战这件事，南陵朝臣不愿看到，西楚朝臣也不愿意看到。开疆拓土，称霸天下，更多的是为实现帝王的野心和武将的雄心，对于文臣来说，还是希望以和为贵。
虽说南陵与西楚刚刚经历过一场战争，不过西楚已经改朝换代，这笔账自然也就揭过去了，何况西楚又比南陵大这么多，人家此次又是来签定邦交条约的，南陵朝臣自然是不敢怠慢的。
于是当夜便于皇城驿馆中大摆宴席，由朝中几个重臣陪同饮宴。
说起现如今的西楚新帝承宁帝，南陵朝臣自然要拍一下马屁，“听闻贵国皇上是个治世明主，此乃百姓之福，朝臣之福啊！”
同时，作为临国来使，西楚使臣也少不得要拍一下南陵皇帝的马屁，“诶，听闻贵国皇上也盛世明君，这几年南陵风调雨顺，国富兵强，这也是乃百姓之福，朝臣之福啊！”
“哈哈哈，是是是……”
“来来来，喝喝喝……”
双方都说好听话，自然是越说越高兴，于是，菜也吃的舒心了，酒也喝了爽快了，待酒过三巡，大家便都成“好兄弟”了。
就见西楚使臣揽着南陵朝臣的胳膊，悠悠叹：“我们那新皇啊，唉，什么都好，人长得好，治国也算有方，唯一不好的就是不愿意选妃立后，到如今后宫还是空荡荡的，整天和一个和尚混在一起，几乎到了与帝同尊的地步了。”
南陵朝臣一听，也是颇感无奈，“哎呀，要说起来们这皇上也是，人确实是人中龙凤，治理江山也甚是了得，可到如今也没有立后，虽然徒有后宫嫔妃，却整天和国师混在一起，要说起我们这国师啊，那早就与帝同尊了。”
西楚使臣：“当真？”
南陵朝臣：“可不。”
于是，两个为立后操醉心的朝臣又找到同病相怜之处，一来二去，又是几杯酒下肚。