进入尼亚萨兰的坦葛尼喀人，都被临时安置在玄武城附近，到四月初，玄武城地区已经有了近十万坦葛尼喀人，这些人除了荣耀堡部队的家属之外，都是通过非法途径进入尼亚萨兰。
那些荣耀堡部队的家属还好点，玄武城会为他们提供基本的生活物资，保证他们的温饱，他们只会在尼亚萨兰境内停留一段时间，等待坦葛尼喀境内稳定之后，就会返回坦葛尼喀。
那些非法进入尼亚萨兰的坦葛尼喀人就没有基本生活保证，尼亚萨兰也不会为他们提供免费的生活物资，甚至他们留在尼亚萨兰，对于尼亚萨兰的安全也是一个隐患。
“大多数非法进入尼亚萨兰的坦葛尼喀人都是成年男性，这些人如果长时间无所事事，肯定会影响到玄武城附近的治安，所以我们得想个办法让他们忙起来，这样他们才不会无事生非。”安东在向罗克汇报时，表达了对坦葛尼喀人的担忧。
“送到矿山去挖矿——”罗克对待这种事一向简单粗暴，和坦葛尼喀相比，尼亚萨兰确实是天堂，但是只有尼亚萨兰人才能享受尼亚萨兰的生活，那些非法进入尼亚萨兰的坦葛尼喀人，虽然其情可悯，但是其心可诛。
罗克最痛恨的就是这种所谓难民，自己的家园遭到侵略，不奋起反抗，保护自己的家园，反而主动逃离家乡，抛弃养育自己的土地，这种行为真的不值得提倡，尼亚萨兰就一直教育尼亚萨兰人不管在任何情况下，都不能放弃自己的家园，哪怕侵略者的实力远比尼亚萨兰强大，尼亚萨兰人也要血战到底。
站在罗克的角度上，也有不接纳坦葛尼喀人的充分理由。
这些坦葛尼喀人在面对德军威胁时，主动逃离坦葛尼喀进入尼亚萨兰避难，那么如果未来尼亚萨兰面临严重威胁，这些坦葛尼喀人也会逃离尼亚萨兰，逃往其他国家。
这是罗克绝对不能接受的，坦葛尼喀境内并不是没有反抗部队，荣耀堡部队的声势就越来越大，这些坦葛尼喀人却没有加入荣耀堡部队保卫自己的家园，那么罗克能指望未来尼亚萨兰发生战争时，这些坦葛尼喀人会为尼亚萨兰浴血奋战？
不可能的，到时候这些人不趁机闹事就不错了。
“好的——”安东对于这个处理方案也没有丝毫的心理障碍，就算尼亚萨兰境内的矿山，用不完这么多矿工也没关系，还可以卖给约翰内斯堡矿业联盟，相信小斯一定很乐意接收。
至于那些坦葛尼喀人中的女人和孩子，安东根本没有提及。
这个问题也不需要等待罗克的指示，安东会把她们安置在玄武城，和荣耀堡部队的家属在一起，等坦葛尼喀境内稳定之后，尼亚萨兰会把这些人全部送回坦葛尼喀。
至于这样做会不会造成家庭分裂的悲剧，这个问题不在罗克和安东的考虑范围内，宁做太平犬，不为乱世人，这年头能活下去就已经很不容易了。
罗克要考虑的问题是南部非洲的军队建设和警察体系。
说起来都是命，罗克任职的国防部和司法部，两个部长都是出了名的懒散，霍普金斯是被罗克推上前台的，不得不把权力放给罗克，亨利则是已经习惯把具体事务交给罗克处理，自己乐得放手。
所以罗克现在不仅仅要考虑南部非洲的军队建设，还要完善警察系统，两个部门的具体事务都是罗克在处理。
这段时间以来，第三师和第四师的师长人选终于确定，驻扎在开普的第三师，师长是原开普殖民第三师师长保罗·斯特雷奇，驻扎在纳塔尔的第四师，师长则是原开普殖民地第二师的参谋长罗伯特·伯纳尔。
这两个人选都是阿德推荐的，阿德以前担任过开普殖民地总督，对于开普的军队体系还算了解。
这两个师就是在以前殖民部队的基础上整编的，使用的还是以前的装备，并没有花多少钱，罗克把英国政府给的援助都用在加强骑兵第一师和罗德西亚北部师上。
骑兵第一师和罗德西亚北部师现在都是齐装满员，两个师的总兵力大概三万六千人左右，不过这两个师的驻地都有点分散，并不利于部队的快速集结，所以罗克这段时间主要解决的就是这个问题。
要解决这个问题其实也很简单，那就是强化警察系统，在警察系统中成立武装警察部队，主要用于所在地的治安稳定，主力部队则是集中驻扎在内陆地区。
这样做的好处很多，一旦战争爆发，主力部队就可以快速集结开赴前线，而且也不会因为驻扎在边境附近，第一时间遭到敌人的饱和攻击。
具体到南部非洲，在罗克的设想中，骑兵第一师和罗德西亚北部师的驻地最好是都在德兰士瓦境内，因为德兰士瓦有着南部非洲最便捷的交通，不管是南部非洲哪个州需要军队支援，部队都可以快速抵达。
只是考虑到德兰士瓦的经济发展程度，罗克才不得不退而求其次，选择把骑兵第一师和罗德西亚北部师的驻地放在罗德西亚。
相对来说，南部非洲最有可能爆发战争的还是尼亚萨兰，罗德西亚和尼亚萨兰接壤，如果尼亚萨兰爆发战争，部队在一天之内就可以通过铁路乘坐火车快速抵达，比驻扎在德兰士瓦更方便。
而且还有一个关键的问题是，南部非洲北部的几个州相比，罗德西亚的经济最不发达，境内未开发的土地多得很，所以罗克这段时间和小斯联系的就有点频繁。
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