第一百六十一章吃草
齐国胖国主也当起了太上皇。他见满朝文武精神抖擞，用神风旋托着官袍，个个气宇轩昂的样子，感慨自己落伍了。尤其见护国太师施宏才满眼精光四射，让其心生满足，自己再蠢笨也为齐国拉来一位奥援，如此就该退位让贤了，将来大发展之事就交给下一代来做吧。
胖国主想到做到，他打断百官议事，朗声交代退位之事。明日一早就将皇位传予齐国大皇子浩明，自己去励秋星养老。这番突兀之举，让齐国文武百官愕然当堂，不知道该劝还是该贺。大皇子浩明的确聪慧，从小就立为皇储，学得全套礼仪，习会帝王之术，早早就开始帮着打理朝政，朝廷事务都很熟悉，接位自是无虞。但无人想到此刻皇位更迭，毕竟胖国主身体还好。
胖国主很是潇洒，宣告完毕后，也不管合不合礼节，自己走下龙椅，拖着施宏才就施施然出了皇宫。如今他是越胖越懒，爬个山就像要他的命一样，这是要借“木神”飞天之术去励秋星圣师殿，还可以欣赏一路风光，心情非常不错。
直到二位腾空而起，齐国群臣才回过味来，胖国主尽管举止愚钝，但从来都很执拗，此事既然说出口，就绝不会改变。齐国大皇子浩明只好率领百官，对空中冉冉而去的胖国主三跪拜，接过管理齐国的大任。
第二日，齐国举办了加冕仪式，太子改号为恒，为齐恒主。他即位之后，自然大赦天下，派礼部使臣去新越通报，称呼赵子华为皇叔。神华皇帝听后，思考了半天，才恍然大悟，一辈子聪明，竟然让个装痴卖傻的胖子给骗了。胖国主除了外表虚肥如猪，所作所为哪点蠢笨了？只是他这番心里话，已经无人可诉了，身边善解人意的崔蓉也不在了，偌大皇宫里竟然没了贴心人。
崔蓉自尽之后，她在皇宫一角的机密书房并没有撤除，里面一应摆设都如往昔。神华皇帝苦闷时就来坐一坐，似乎周围还有这个聪慧女子的气息。若非十万火急之事，赵子华会在这里枯坐一整晚，口中喃喃自语，如同崔蓉的魂灵交流。
齐国主更迭之事，让新越也被动立储。神华皇帝长子燕伯立为皇太子，设东宫置幕开府，学礼仪习规矩，进入众人眼中，分担起朝政大任来。习惯于群策群议的云停与小兰等人，进一步提出将“新年政会”经常化，将共商国是作为常例，就此在新越形成皇宫、东宫、政会三个决议中心，构建出三足鼎立的决策雏形。
这个决策机制展现的第一个事件是骷髅吃草之变。皇宫朝臣认为是无稽之谈而置之不理，而东宫则认为事有古怪要详细查明，政会却认为事关重大要起兵清除。后来三方相互会商，互相退让，最终妥协落到东宫的认识上，从京城选派得力人员抵近侦察，明确事情根由。
侦察队由小兰、晁金、慕雪萍组成，深入龙蒙城查访骷髅异动。小兰神水化龙，驮着她与慕雪萍在前，而晁金御剑跟随于后，相互瞭望警戒前行。慕雪萍第一次踏进战场，心中非常紧张，她在水龙上左顾右盼，手中仙剑都握出汗来。
如今龙蒙城州治范围内，地理环境已是情形大变。村镇城市已经无迹可寻，四下都是一个模样，到处都是大大小小的坑。整个州折腾得草都不长，全让骷髅翻个底朝天，土层不知挖得多深，土壤裸露在外，大风吹过黄土漫天，骷髅都成黄的了。三人一路飞来，满眼都是黄土模样，哪有草让骷髅来吃，自然抵近侦察也没什么结论。慕雪萍太过于紧张，稍有风吹草动就神经质得大喊大叫，晁金顾虑万一遇上危险她还是个拖累，就早早打道回府了。
他们的侦察结果，自然验证了三方决策机制的好处。既然骷髅没有大动作，自然无须理会政会的出兵要求，而骷髅翻遍龙蒙城的大折腾，自然不能像皇宫那样不管不顾。三方决策的最终结果，也是最恰当的应对，随时监控骷髅变化成为当期根本。
晁金从京城回来，先与主帅云响汇报，听说龙蒙城草都没了后，云响沉思许久，才说起他的发现。
云响接到回归西线的命令后，小兰和邱瑶与其深谈一夜。曾经的颓败经历压力极大，他心中压抑不想出山，还是邱瑶激将从哪里跌倒从哪里爬起来，才最终勉强同意了。出发后他心里还有些沉闷，就先进骷髅领地转了一圈。
驾着神石，来到物是人非的龙蒙城时，他心中感慨万分，若是当初能守住宫同坝防线，何至如此。但随即他又摇头自嘲，就西线军团那点兵力，守住防线根本不可能，能撤回两州百姓已是最大的运气了。他胡思乱想期间，也不知道飞到哪里，竟然见到了一片平整草地，一群骷髅竟然没在挖坑，反而笨拙地割草，仿佛一群农夫。他心怀慈悲，从云端驻下，仔细探查，若真是人类就用神石救回，可神识侦查中割草的就是些骷髅。为了避免错过，他冒险从空中跳下，近前来看。
割草骷髅一见有人靠近，立即恢复嗜血本性，将镰刀一扔，闹哄哄扑了上来。这下子云响看清了，确是骷髅不是活人。只要不发生误伤，他的神石就建功了，“佟佟”几下，就将骷髅砸成骨粉。
可他心中疑惑未解，骷髅为何要割草呢？绕过这片草地，他御石而飞，循割草骷髅来往的踪迹，进到一处村庄之内。龙蒙城地界中，很多地方骷髅翻得底朝天，能保存下完整的村庄很是稀罕，而且村中竟然有割草养