郑拓从省城回来路上是这么计划的：
第一天市里发文件宣传发动，组建20个左右工作组，学习并统一思想；
第二天工作组分头到污染化工企业做思想工作，履行行政程序——按方晟的说法做调查，收集资料和数据；
第三天配合环保、安监等部门举行听证会，然后下发行政处罚决定即关停企业的通知；
第四天开始与企业谈判，解决经济赔偿、工人分流和安置问题，预计需要四天左右时间；
第八天、第九天完成关停准备工作，企业负责人在相关文件上签字同意；
第十天市里组织验收。
从时间上讲这已经是最理想的操作，作为亲临过一线、从基层跌打滚爬上来的领导，郑拓每个步骤都会遭遇阻力，不可能在规定时限内完成。
譬如抽调人员，别看平时人浮于事，机构臃肿，哪怕抽一两名同志都会叫苦人手不足，工作交接不爽快，报到也拖拖拉拉，根本别想一天之内完成准备工作。
再譬如做思想工作和履行行政程序，企业有抗拒心理不合作怎么办？现场鼓动工人闹事怎么办？程序履行不下去又怎么办？
更不用说后面听证会、下发处罚决定和谈判等啰嗦事儿。
郑拓最乐观的估计是赶在大年三十前完成，反正到时包括化工企业在内都得放假，就算关停吧。
想到这里郑拓悲观地摇摇头，道：“不是我泼冷水啊，方市长，省里下达的任务根本不切合实际，铆足劲拚了老命也没办法。”
“春节前只要有一家完成，省里必定抓住不听话的开刀，现在的大形势你懂的，绝对不可能手下留情。”
“那……您有什么计划？”郑拓抱着一丝希望问。
方晟抬腕看表，略加沉思道：“现在是下午五点十分，马上通知正府办全体加班，然后紧急通知市直机关科以上干部晚上八点整开会，正府常务班子全体出席……”
“啊，这么大规模？”
“涉及关停化工污染企业117个，我们就派117个工作组，平均下来每个市直单位承包3个，任务不就摊派下去了吗？”方晟道，“省长说完不成任务撤市长，那么市长说完不成任务撤局长、处长、主任，这就叫压力传递。”
郑拓只能为方晟的魄力而咋舌，想了会儿，道：“有些单位完全不懂关停流程，相关的法律法规也不是太……”
“今晚的会议议程有两项，一是各单位领导现场决定工作组人员名单，二是现场通知名单上的同志来集中学习，当然了，安监、环保等部门要全员上阵，充实到各工作组，确保每个组至少有一名内行。学习结束，所有人签字确认已经听懂了，没听懂的继续学第二轮，必须真正弄懂才能回家睡觉！”
被方晟真真假假的手段搞得啼笑皆非，郑拓苦笑道：“好吧，工作组的问题一个晚上搞定，分头到企业才是重头戏，政策水平加工作责任心，我很担心进度参差不齐呐。”
“要分头行动干什么？”
郑拓一愣：“工作组……成立工作组的目的就在于到各个企业做工作，履行程序啊。”
“明天上午把117家污染化工企业负责人全部叫过来，集中做思想工作，集中收集数据完成调查程序，集中举行听证会，集体下达关停的行政处罚决定！”焚尽七神：狂傲女帝
二是竭尽全力，合理合法动用各类资源协同做好关停工作的配套服务。无须大家开口，我们都知道被限令关停的化工企业某种程度受了委屈，事实上近年来为控制污染，正府和企业都做了大量工作，经济投入也不少。但随着经济发展，宏观层面战略和规划发生改变，保护环境成为呼声最高的核心，为此决定了小型的、高耗能的、客观依然存在污染的中小化工企业要面临淘汰，这是时代潮流决定的，行政干预只不过起到推助力。在座都是市直领导和骨干，要充分发挥主观能动性，给对接企业力所能及的帮助，也有益于问题的解决。
三是做好规划，加强污染化工企业关停前后的安全监管工作。
1、工作组在企业关停前要对对接企业安全生产工作进行一次彻底细致的排查，对事故隐患采取有效措施予以整改；企业停产前必须制定安全可靠的停产方案，循序渐进实施停产，对具有危险性和专业性设备要尽可能避免强制关停，而要请化工安全专家到场指导；
2、企业关停后必须对危险化学品的库存、储存设备进行处置，妥善处理剩余危险化学口和库存燃料，不得留有隐患；同时做好关停企业水、电、气的安全管理工作，工作组要监督企业24小时值班制度的管理；
3、工作组要督促关停企业妥善做好化工设备、设施、储罐等拆除工作，要由有资质的拆除单位负责，并有具体拆除方案和应急救援方案，经专家认证后报安监、环保、消防、质监等部门备案。
方晟最后说：“同志们，这次任务很突然，很重要，对咱们鄞峡干部队伍是一次实战考验，能否向省委省正府交上满意的答卷，就看各位八仙过海，各显神通！最后我补充一点，那就是市正府考核向来有奖有罚，对此次关停工作中效率显著、能力突出、表现优秀的同志，市正府将列入破格提拔名单提交市委组织部！”
参会人员均全身一震，目光灼灼，顿时充满了斗志和干劲！
第二阶段培训学习持续到晚上十一点半，学习效率