“秦长官真是气势十足啊。”
卢汉知道秦卫是什么意思，人家这是示威来了！本来，要是别人这么干，他早就给轰出去了，也不看看这是什么地方，有你们这些外人撒野的地儿吗？可秦卫不行。秦卫不仅有资格撒野，而且还已经撒过了……撒完之后，他表哥的“云南王”也干不成了。要不是现在还是抗战时期，重庆需要一个稳定的云南，他都未必有机会接位。而龙泽汇肯定也是想到了这一点，想到了秦卫当初的“猖狂”，所以才不敢轻易招惹对方发飚……就因为俩学生，找来几万大军围了昆明，谁晓得这货会不会因为几句场面话就再收拾他们一回？就算不收拾卢汉，收拾他龙泽汇这么个少将还不是小菜一碟？……这儿是云南，他们能先下手为强？下什么手？为什么强？人家是抗战功臣！而且还是大功臣！二级上将，空军总司令，滇黔绥靖公署主任，随便哪个职位都是响当当的，少根寒毛都至少能砸死几个将军。只要还不想造反，你敢下手试试？
“不是气势足，我这是急的。”秦卫突然咧了一下嘴，“卢主席，咱们打开天窗说亮话吧，我是来给你送东西的。”
“送东西？”卢汉怔了一下，然后就把目光投到了一边周恬提着的公文包上。
“这是我以滇黔绥靖公署主任的身份草拟的一份《滇黔两省行政改革规划书》，想请卢主席先过过目。”周恬从公文包里掏了来一份厚厚的文件交给了秦卫，而秦卫接过来就顺手交到了卢汉手上，“我希望卢主席能在一周之内看完，然后将之付诸施行。”
“什么意思？看完就要付诸施行，你这是在下命令吗？”龙泽汇叫道。
“我也不想这么着急。”秦卫笑笑：“可恕我直言，如果我不这么说。这份规划书卢主席会看吗？或者，随便瞄两眼就扔到哪个犄角旮旯？”
“行政改革规划可不是一般的事情，即便秦长官您是滇黔绥靖公署主任，恐怕也没有权力直接下令施行吧？”张冲问道。
“那就一点一点的来。先找一个小一点儿的地方进行试验，哪一项政策成功，就推行哪一项。”秦卫道。
“您没有回答我的问题。”张冲继续说道。他原本对秦卫没有恶感，相反还挺佩服这位老弟。可秦卫居然对卢汉想要提拔他担任二路军总指挥的事情表示了反对。他自然也就不愿意客气了。他暗地里反对龙云，还不是因为龙云在他回滇之后就一直把他闲置起来，不愿意给什么权力？
“回答什么？至少我不会把云南搞得更差。”秦卫笑道：“如果你们不相信我的话，那我就直说吧。其实我希望把云南做为一个试点，把行政制度化！”
“行政制度化？这话可真好笑，难道我们的行政方式没有制度？”龙泽汇不屑地冷笑。
“当然有制度。但是不够明朗。”秦卫道：“尤其是在涉及到民政方面的许多制度都太过粗略。且执行方面也很有问题。甚至绝大多数制度在执行方面靠的看的都是主事者的心情，这怎么行？以前的我不管，既然现在我当了这个主任，就需要有一个章程，所有人都必须遵守的章程。”
“这还只是绥靖公署主任，如果哪一天秦长官当了国防部长，那中国所有当兵的岂不是也都要遵守什么章程？”龙泽汇又冷哼道。
“没错。”秦卫一笑。“不遵守的，我一定会让他知道花儿为什么那么红。”
“……”
“秦主任，改革这种事情，可不是随便说上几句就能做到的。”卢汉心中大怒。他确实很忌惮秦卫。被这家伙一搅，云南本土实力大损，第1集团军被老蒋强行留滞在抗战前线，云南本土的兵马，即便加上各地的保安部队也已经不够二十万，这些人别说对抗中央，就是光对上关麟征的第15集团军也恐怕不够看。何况关麟征的大军就驻扎在昆明外围，俞济时的空降师就在昆明机场驻扎，云南各地的部队却四面八方都有，极为分散，这就更没有对抗的底气了。他本来的打算是暂且不理军事方面的劣势，凭着云南本土势力对行政权力在大范围内的掌握，先巩固住这一块儿再说。可没想到秦卫气势汹汹的找过来，上来就要搞什么“行政改革”？这不就是想连他们最后的一块阵地也抢去吗？
“我知道。历史上的任何一次改革都不容易，哪怕只是小的改革。”秦卫笑道，“可是卢主席，再难也要去做啊。不做的话，岂非连希望都看不到了？”
“可现在的形势需要的是‘稳’！”张冲上前一步道：“云南身处抗战大后方，地位极其重要，绝对不能出现半点儿混乱。否则影响就不只是云南一地，而是整个抗战大局。”
“所以我愿意一点一点的来，先找一个地方做试验，成功了，再将相应的成功策略向各地进行推广。”秦卫答道。
“橘生淮南则为橘，橘生淮北则为枳！一个地方成功了，在另一个地方可不一定会成功。”张冲反驳道。
“云鹏先生想必不知道，你说的这橘和枳其实并不是一种植物，它们是两种并不相干的物种，只不过是长得像罢了。”秦卫笑道，“当然，你的道理我也明白。所以我说我愿意一点一点的来，愿意一地一地的试。我相信，只要监管到位，上下消息通达，及时地把各地的消息反馈过来，我们是能够解决大部分问题的。”
“大部分？那不还是有问题没解决？”龙泽汇觉得找到