蒋义宏现在明白上次的统计工作属于小儿科了。知州大人不知是疏忽还是忘记了，没有提及收购耕地、山地、山林的事宜，永江、万顺两县的土地，属于官府的不到10万亩，其余的都是士绅和百姓的，蒋义宏和柳牧钧大人商议，柳大人坚决不同意出现银收购，只说按照每亩耕地3两银子、山地2两银子的价格开出欠条，而且补助给两县百姓的银两要冲抵土地、房屋款，至于找不到主人的土地，一律收归官府所有。就是如此，算下来，也需要百万两银子。至于百姓的搬迁，更简单，凡不愿意搬迁的，一律视为通敌，知会征边军，土地没收，人抓起来，关进大牢。
蒋义宏将100名吏员分为两帮，每县50人，后请求知州大人，将范亦农大人抽调负责万顺县，自己负责永江县。可是真正干起来，蒋义宏发觉人手严重不足，加上两县的全部吏员，不到200人，要做出如此多的事情，任务艰巨，蒋义宏恨不得再次从州衙调人，可是不行了，州衙只剩20多人，还要维持正常运转，同样忙得不可开交。好在知州大人和柳大人开出的补助实在是高，没有人叫苦，都是拼命干事情，特别是上次抽调的人，已经将“好处”宣传开了，这次完成征边军家眷搬迁之事宜后，所领取的补助，相当于所有吏员2年的俸禄。
蔡泽明大人实际上也加入进来了，蔡大人领着府兵，如今专门负责两县的人员搬迁安全事宜，可不要小看这搬迁，剩下的2000多人中，9成以上的都不愿意走，无奈县衙、州衙的政策厉害，谁也不想背上通敌的罪名，再说了，每人有10两银子的补助，足可保证几年的生活了。有几个硬是不愿意搬迁的，被关进县衙大牢，后悔不迭。搬去的地方也不错，离州城不远，可以租种土地。
永江、万顺两地的官吏平日里清闲惯了，突然忙碌起来，很多人不适应，常常忙中出错，为此遭遇不少的训斥，不仅仅是他们，两县的知县也遭遇了训斥，县衙负责的地方，搬迁迟迟不动，州衙吏员负责的地方，搬迁速度很快，后来蔡泽明实在看不下去了，出面训斥李知县和刘知县，蒋义宏品轶低，不好开口，可蔡泽明可以开口。
柳牧钧是理财老手了，可是为了搬迁事宜，他也是煞费苦心，没办法，钱粮开支太大，柳牧钧还没有经手过如此大规模的钱粮调动，所有开支折合起来，近30万两白银，其中，预备的粮食需要20万担，白银6万两，这还没有预计其他开支。
州衙和永江县、万顺县开始连轴转。
坤元12年1月5日，开始有征边军军士家眷陆续往淮扬郡而来。刘应开、齐书文早会同征边军军士守候在来峰县，这里是淮扬郡的入境处，也是征边军家眷的必经之地。
来峰县衙的官吏已经被抽调，会同征边军将士进行登记，核对身份之后，州衙签发通行证，凭着通行证，家眷沿途可以到设立的粥场吃饭。路途中，有专人负责指引方向，让征边军家眷免走冤枉路。
1月10日之后，再不是陆续来人，大批的征边军家眷开始抵达来峰县，沿途成了人的洪流。不明事理的沿途各郡大为紧张，以为哪里的流民涌来。
山南省巡抚匡思铭刚开始没有注意，反正山南省的流民多不胜数，不值得大惊小怪，可后来发觉这些人穿戴整齐，拖儿带母，携带大量的生活用品，甚至有不少牲畜，而且都是朝着淮扬郡的方向去，根本不像是流民。匡思铭开始奇怪了，猛然想起淮扬郡知州周世平的奏折，难道这些人都是征边军的家眷吗，朝廷还没有批复下来，淮扬郡便开始如此大规模的行动了吗？
匡思铭有些坐不住了，大周朝开国以来，还没有见过如此大的举动，况且是涉及军队，这周世平胆子可够大的。
出去探听消息的衙役证实了匡思铭的猜想，这些人的确是驻扎在德庆县征边军军士家人，都是往永江、万顺两县去的。
“去，请柴大人和潘大人前来议事，另外，请孔大人也来。”
山南省藩台柴绍江、臬台潘兴贵、右参议孔胜林很快赶到巡抚衙门。
“柴大人、潘大人、孔大人，淮扬郡知州周世平前不久呈报的奏章，你们都看了，本官也上奏朝廷了，如今，朝廷尚未答复，这征边军家人却开始大规模往淮扬郡去了，依你们看，此事该如何处置为好啊？”
一片沉默声，柴绍江、潘兴贵、孔胜林不知道巡抚大人是什么意见，都不好开口，这样的事情，说得好，无所谓，说得不好，得罪巡抚大人，不是好事情。
见到众人都不开口，匡思铭只好自己先说了。
“本官以为，淮扬郡没有得到朝廷批复，就开始如此大规模的举措，不够谨慎啊，虽然周大人心意是好的，为了淮扬郡的发展，不过，若是今后凡事都打着为了地方发展的旗号，而不顾皇上的旨意和朝廷的意见，先斩后奏，怕是不妥，本官以为，巡抚衙门必须有处理意见，上奏朝廷。当然，柴大人、潘大人的意见本官亦要征求。孔大人，你是淮扬郡前任知州，这件事情你怎么看？”
孔胜林没有想到巡抚大人居然先点到自己，自从离开淮扬郡，孔胜林根本不去关心淮扬郡的任何事情，自己也算是灰溜溜离开的，没有什么资格议论淮扬郡的事情，现在巡抚大人居然要自己先说，孔胜林很不满意，区区右参议，说白了，就是在省城养老，无钱无权，说出来的话等于放屁