萧耀南欣然接受了担任第二十八师团师团长一职，与此同时，大量军装被发到了第二十七师团，士兵们人手两套，一套为黑se帆布之称的常服，一套为黑绿棕三se蝴蝶斑纹作战服。第二十八师团是第二支接受三se迷彩服的军队，第一支接受这款迷彩服的军队是驻防山东的第二十二师团。
民国有三大印染集中区域，一处为上海，两外两处为山东和江苏南通，其中以南通为最大。南通印染发展主要的功劳还是南通人张骞的作用，他以一己之力带动了整个江苏南通商业的发展，可以说，此时的江苏，南通经济实力之强，远胜于南京苏州等地。而上海则是外国商人和荣氏印染厂为主，带动一部分小的印染厂，并逐渐向南方打开销路。而山东的印染企业还是以山东本土商人为主，但是山东人做生意信誉较好，往往宁可赔钱也不会赔了自己的信誉，逐渐在北方开始占领市场。
可以说，民国商人远比后世商人更加重视信誉问题。（便是改革开放之前，私人企业也更重视信誉，只是不知道为何后来大家宁可赚钱也不要信誉了，可悲。黑猫白猫理论富强了金钱，掏空了灵魂。）
不过这次国防军换装制衣的生意却被山东印染商会取得了，张謇因为赴任江苏省长，大生纱厂在得到订单之后，对国防军的蝴蝶迷彩服并不看好，将好好的一块料子染成这杂七杂八的颜se，说出去都丢人，且这次数量不多，不足以收回成本。
张謇离开南通之后，南通商会的目光就不行了，拒绝了国防军的这一笔小订单。反倒是上海商会和山东商会得到了订单，两方都拿出自己根据要求制作的印染产品，但是山东商会的人更有心思，他们不单单制作出了样品，还制出另外四种迷彩参考，一共拿出五个样品，这让国防军总后勤的采购人员大为惊讶。于是这次国防军军服印染生意，便交给了山东印染商会，前期总计十万套成品，总价格达到二十二万银元。
这笔生意拉动了山东的印染界生意，同时国防军因山东印染的迷彩服质量和se彩皆为上乘，已经预定了第二期三十万套和第四期三十万套，第五期二十万套，总价是两百多万。
张謇得知之后，将大生纱厂的经历给大骂一顿，不懂生意，只看着大利润，却不想国防军哪有小事，哪会因为一件两件或者几百套衣裳就跟他们定制，他们都是以十万为单位的生意，随即解雇了该经理。但由于国防军与鲁商行会签订了军服合同，即便张謇游说也无法改变事实，只能自认倒霉，怪自己信错了人。随后，经王茂如批准，国防军向鲁商军装订购八十万套迷彩军装，并要求迷彩服印染制作不得外泄，制定法律严厉制裁私自印染迷彩战服工厂。鲁商也随后向北洋zfu申请二十一种花纹迷彩服专利，获得北洋zfu批准，以鲁商陈寿亭为首派人在美国与欧洲、ri本等国进行图案专利申请，被从未重视的各国允许，就此，迷彩战服成为了中**队的专利。(www.2345xs.cc 2345小说网。)