立政殿中。
长孙无忌坐在妹妹面前，长叹短吁个不停。
“也不知道陛下究竟是受了谁的蛊惑，突然就想出了世封之策，而那个秦三郎以前觉得也还算是个年轻俊杰，谁料到这次也脑子里灌了屎一样的，不但赞成世封之制，更是变本加利，居然要把中原世封之策，改成边疆世封，这不乱弹琴吗？”
长孙皇后在泡茶。
红泥小炭炉子很小，配上紫砂的茶壶，便显的十分有品味。皇后从炭桶里夹出一颗颗敲好的小炭块，添进炉子里。
相比起贵族世家们喜欢用名贵炭木，长孙皇后连核桃炭都不用，更别说什么乌榄炭、紫檀炭了，她用的只是普桑的木炭，她向来节俭，不喜奢侈。
就如她身上的衣物一般，那些华丽奢侈的锦绣皇后并不穿，平时穿的居然是自己亲手纺织缝制的衣物。
煮茶的水，也只是普通的井水，也没有讲究要什么灵泉水无根水之类的。
水煮沸，把绿茶冲洗一遍，然后再加入沸水。
沸水一激，茶香四溢。
无须再额外的添加什么牛奶、盐糖，姜葱、胡椒橘子皮等，就这纯粹的茶香，就已经足够人陶醉了。
“陛下这次似乎下了很大决心要推行世封制！”
长孙皇后为哥哥倒了一杯茶，推到他面前，淡淡的说了一句。
无忌眉头皱的更紧了，他知道这个妹妹轻易不会干预朝政国事，能说出这句话给他，已经不容易了。
“你可知道究竟是谁跟陛下提起的世封制？”
“据我所知，是陛下先找了萧老和陈老说起分封之事，两位老臣都提到分封是长久之道，陛下因此更坚定了分封之心。世封刺史，确实是出自陛下本人之意。只是如此被秦三郎推了一下，就变成了如今世封边疆的新策了。”
长孙听的直叹气。
皇后问兄长，“你觉得这世封之策不好吗？”
“好什么好，哪有半点好？”
皇后端起茶杯，轻轻转动着茶杯，“我倒觉得陛下考虑的长远，而秦琅之策其实是纠正了陛下想法中的不足之处，已经很不错了。”
长孙无忌有些意外的望着妹妹，不明白他怎么也有这种想法。
“难道你就不担心汉之七国之乱，西晋之八王之乱？”无忌问。
“可汉家江山四百年，是周以来最长久的。”
“晋可短命的很。”长孙无忌直言。
“曹魏的国策，可也导致了司马氏篡位。不说曹魏，就说近代，宇文家是如何篡夺西魏，而杨家又是如何篡夺宇文家北周的？当初杨广又是如何被臣子弑杀的？这些都不得不防！”长孙皇后虽然平时不插事政务国事，可这却是个聪明的女子，对于天下大事，一样有自己的理解。
知之莫若父，知夫莫若妻。
长孙皇后能很清楚的感觉到丈夫的想法，知道他的初衷。
大唐虽立国才十余年，可就已经经历了一次兄弟手足相残，子篡父位的宫廷兵变，这件事李世民不轻易提，但却永远插在他心里，让他时常难安。
“妹妹啊，有些事情牵涉过深，不能轻易下决定的。皇帝想世封，秦琅推波助澜，可你知道吗？陛下的分封那是逆势而为，秦汉以来，分封制一代代的变化，那都是封侯权力越来越小，中央集权越来越强而变的，哪有还往回变的？”
长孙无忌提醒妹妹，太子承乾是皇后的嫡子，也是他的外甥，将来这大唐还将是承乾继承的，所以承乾将来要继承的当然是整个大唐的好。
若是把大唐东分一块西分一块的分出去，那承乾继承到手的就不再是完整的大唐了。
皇帝一开始计划推行的分封之制是周王的分封之制，不但封宗室近枝，还要封异姓功臣，而秦琅现在更进一步，他以分封在中原不利于中央集权统一为由，提出把封臣分封到边疆去。
听着好像是很不错。
可长孙无忌却有很多担忧。
一来是秦琅的分封制，其实才更接近当年周王的分封之制，当年周王是五等爵分封，公侯伯子男封国。而现在秦琅是搞九等爵分封，亲王郡王国公郡公县公侯伯子男九等爵，封国也分九等。王国郡王国公国郡公国等。
看似封到边疆蛮荒之地，威胁不了朝廷。可从长远来看，这却是最可能威胁到朝廷的一种，想想周朝的分封，最后不就成了春秋战国？
两周八百年，各国打了多少年？
周天子真正做为天下之主，又有几年?
秦琅的分封制，虽分封偏远，可能统兵，能治民，能收税，还能置官吏，这不就是复古的封建开国？
按秦琅的提议，世封的诸侯们不仅是世封刺史，他们还将能开国、开府，就是能建一套封国官吏，一套开府体系。比如秦琅世封武安州刺史，那么秦琅还获得开国和开府之权。
则武安州衙外，秦琅还有资格开设卫公国幕府，以及开设卫国公府幕府。开国开府，能自置两套官吏体系。
这两套体系跟刺史衙门可不同，那就是秦琅私人幕府了，幕府官吏名义上是朝廷官吏，可实际上就是秦琅的家臣。
而当年杨坚可是废了无数心机，才算是彻底的罢撤掉了地方州县官吏自置属吏之权，罢撤宰相三公们的开府之权，甚至把王爵以下的开国、开府之权都罢了。
现在秦琅就是开倒车。
国官，府官，再加上秦琅还提出的封侯们按级别拥军，大国拥三军，小国拥一军，