2028年元月1日，中东快车开通，起点栎阳，终点汉城。同一天，秦汉大通道也宣告开工。分成四个标段同时动土，第一标段是新秦国境内，第二标段是土库曼境内，第三第四标段在新汉国境内。而在新秦国境内，从海拉巴得到栎阳的高铁和高速公路也同时开工。
大规模的资金投入，华峥发现自己没有钱了！
汪宁告诉华峥，最好的方法是去龙山银行贷款，以新秦国的化工行业，还贷不成问题。
刘裕把里海渡轮的计划搁置，基川设放在秦汉大通道上来。新汉国比新秦国要早成立两年，外交工作一直比较滞后，这与秋查个人性格有关，有人说，人一到了年纪，就不爱跟陌生人说话，也不善于做陌生拜访，秋查快六十了，居然连左邻右舍都不多理睬，这就有点过头。
与俄罗斯人达成协议，从黑海借道出口，这件事还是昆陵省伍支南省长的功劳，与外交部没有太多的关系。
伍支南上任伊始，就开始在辖区里到处奔走，刘裕很支持他的工作，让人给他送来一架空中吉普作为交通工具。通过实地考查，伍支南否定了从南高加索找出海口的设想，而是与俄罗斯进行试探性洽谈。还进入北高加索对实际可*作性进行考察，最后与俄罗斯达成借道协议。
直到与俄罗斯签约，新汉国外交部还一头雾水，因为在他们看来，俄罗斯与新汉国绝对是不可戴天之仇，怎么可能会借道给新汉国。
刘裕也不是很理解，问秋查，秋查告诉他，俄罗斯在权衡，他已经知道，无论是经济上还是军事上，都无法与五新两中七个国家抗衡，既然不能对抗，不如转变关系，从敌对变成友好，既然你开口求我，我最好让你欠我的人情。借出一条通道，换回几十年的和平，俄罗斯，也有智者！自己不能预先察觉俄罗斯人的想法，是一个不称职的总理，主要还是因为年纪太大，封闭得厉害。能不能把伍支南调回汉城，出任国务院副总理。昆陵省的省长，由周庆接任。
伍支南告诉刘裕，外交部长要换人，外交工作虽然要有原则，但是更重要的是通达，如果太过于执着，反而达不到外交目的。刘裕问他，适合的外交部长人选，伍支南推荐了钱昱。之前的外交部长，是一个很有实干精神的人，他更适合的位置是安西省省长。安西省，要与汉城直辖市分开，独立发展。现在纵观新汉国三省，条件最好的秋明省，发展也最好，已经占了新汉国经济的半壁江山，昆陵省，这两年经济发展较快，也已经走在安西省的前面。反观安西省，各方面条件都比昆陵好，但是完全沦落为一个以农业，牧业和服务业为主的省，主要就是责权不明，汉城市，不能代管安西省。
刘裕点点头，告诉伍支南，快点移交昆陵的工作，即早上任，然后按照自己的想法处理安西省，力图把安西的经济发展起来。
与中亚五个内陆国的关系，新秦国起了一个很好的头，目前中亚五国，乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和阿富汗，夹在中国和新汉国新秦国之间，他们也希望通过横向联系，在和平共处的基础上扩大经济往来。土库曼斯坦对秦汉大通道的态度，就很说明这一点。因此，如何端正之间的关系，是外交的重要工作。