萧正阳将这片难民区划分成几大块，各区设一个施粥点，安排不同的人来管理，以防止难民过多施粥时引起混乱。
然后他又出钱让这些难民将这周围的荒地整理出来，还派人协助他们搭建木棚，供他们临时居住。
经过众人共同的努力，萧正阳他们终于在这片原来的荒地上搭起近千个简易木屋。
算是给这些难民们暂时提供了一个容身之地。
来这儿领粥的人，几乎都是无家可归者。
而这些人家多数都有一个共同的特点，就是成年的男人已经死了，或是被抓去打仗了。
这些年庆阳州这片地方战争不断，史文轩光和平遥的齐亮在近五年便打了至少十场大战。
每次大战，至少要死两三千兵卒。
兵卒损失后，史文轩便会派人到他庆阳州的各镇、各村去征兵。
有不愿去的，就强行带走。