不仅秦异人震惊，就是范睢、王翦他们哪一个不是很震惊？
天下归一，这是从未有过之盛事，赶来咸阳的人必然很多，可是，当亲眼看见时，方知人之多已经超过了想象。
“君上，这还是经过一再遴选，还有两千余人没能进入朝殿呢，要不然的话，连转身都困难了。”黄石公忙为秦异人解释一句。
“久闻前来的人很多，当亲眼见到时，方知人之多已经超过了想象。”秦异人颇为感慨。
“天下归一，千古未有之盛事，要想人不多都不成呀。”范睢笑眯眯的道。
“见过君上。”朝殿中的人冲秦异人见礼，声音洪亮，整齐，还有兴奋。
秦异人完成了很多人想做却没有做成的一统伟业，他的名声早就传遍天下了，引起无数人的兴趣，这些赶来参加朝会的人也不会例外，无不是睁大眼睛，打量着秦异人，想要瞧个明白，生怕错过一个细节似的。
“免了。”秦异人挥手，示意免礼。
秦异人并没有坐下，而是站着，扫视殿里，把人人兴奋的样儿看在眼里，微微一笑，打趣道：“寡人这么一瞧，只见你们眼睛瞪得比牛眼睛还要大，你们一定听过很多传闻，有人说寡人是青面獠牙，吃人不吐骨头，你们瞧清了，寡人是不是那么凶狠可怕？”
秦国素有虎狼秦之名，其历代国君都是山东之人谩骂贬低的对象。秦异人也不例外，损他者不知几多。
“哈哈。”秦异人直陈其事。使人倍觉亲切，这些人发出一阵畅笑声，脸上泛着笑容。
“秦帝与传闻不符嘛。传闻中，秦帝杀人不眨眼，吃人不吐骨头，还是青面獠牙，见面之下方知秦帝是如此的风趣呢。”
“你呀，竟然听信传闻。那些风言风语，都是山东之地打不过秦国，用来贬损的。历代秦国国君哪一个不是给骂得体无完肤？”
更有人小声议论，却对秦异人的看法大为改观。
秦异人双手抱拳，作个团团揖，笑道：“在朝议之前，请允准寡人向你们致歉。说声对不住了。寡人没有想到，会来如此之多的人，这朝殿已经是大秦王宫中最大的地儿了，竟然不够了，如此拥挤，还请各位多多担待。”
“啊！”一片惊呼声响起。这些人个个目瞪口呆，有些难以置信。
秦帝是高高在上的帝王，他竟然亲口致歉，要不是亲耳听见，打死也不会相信这是真的。
淳于越也在人群中。听在耳里，微微点头。脸上露出了笑容，暗自嘀咕：“秦帝与传闻大相庭径呢，如此亲切，难得难得。”
“秦帝仁德。”不少人齐声颂扬秦异人了。
秦异人能当着这么多人的面致歉，不管是真心还是假意，极为难得。
“都坐下吧。”秦异人一声招呼，这些人跪坐在褥子上。
人太多了，不可能用矮几，因为那会占不少地儿，一人一张褥子就是了，此时此刻，也没人计较这些。
秦异人坐了下来，仍是泛着笑容，道：“自从周室失德，无力制诸侯时起，天下大乱，诸侯力征，黎民苦战国，苦不堪言，这一苦呀就是数百载，死于沟渠者不知几多。如今，大秦终成大业，终于一统天下。然，天下归一不过是开始，接下来的治理将是重中之重，如何治理，如何让国人庶民过上好日子，安居乐业，说实话，寡人也不是很有底，这才把各位请到这里共商此事，你们有什么好的想法，拒畅所欲言。”
不多绕弯子，而是直接切入主题，这令人大生好感，不少人暗暗点头，大为赞同。
“抬进来。”秦异人右手一挥。
几个内侍抬了几坛酒进来，还有不少酒爵，放在秦异人面前。
朝议当前，不先进行朝议，却是先抬酒进来，这令人想不明白，无不是睁大眼睛死盯着秦异人。
“秦人浪得虚名，说是高效，竟然要先饮酒，哼。”淳于越看在眼里，很是不屑的冷笑。
秦异人笑道：“寡人一扫，就发现你们很是惊奇，你们一定在想为何不先进行朝议，而是要把酒弄上来，是吧？你们中更有人一定在想，大秦是不是浪得虚名，徒有高效之说？”
“呵呵。”的确有不少人如此想，被秦异人说中了，讪笑一阵。
淳于越一愣，暗道：“难道我想错了？”
“你们如此想就错了，这酒呀，不是给寡人喝的，是给你们喝的。”秦异人眼中精光一闪，道：“你们先莫流口水，流口水也不能给你们喝。”
这话有些绕了，个个不明白，却是给秦异人逗得发出一阵畅笑声。
“大秦朝堂有大秦朝堂的规矩，但凡所说有益者，可赐酒一爵以示尊荣。”秦异人解释。
“哦。”一片恍然声响起，这些人个个摩拳擦掌，想要说些有益之事，拔个头筹，赏酒一爵，那是何等的荣光，可以荣耀一辈子了。
“所言有益者，赐酒一爵，善者赐酒两爵，大善者赐酒三爵。”秦异人右手一挥，道：“要是能出不世奇计，能比拟丞相远交近攻者，就不是赐酒了，而是万户侯。”
这话太有诱惑力了，无不是眼中精光闪闪，恨不得立时把主意全说出来。
真要有人能出一条比拟远交近攻奇策的奇计，赐万户侯是应该的。
“先说了赏，接下来就说说罚……”秦异人的话刚出口，就被人打断了。
“罚？秦帝好不晓事，既要赏，为何要罚？你就不怕这会让人有话不敢说吗？