于是在心中权衡了一番利弊之后，杨弘最终心悦诚服地向袁术拱手一拜道，“王爷英明。”
相比战云密布的河北，地处黄河以南的东莱郡此刻却是另一番景象。连续不断的捷报，令郡内军民欢欣鼓舞。各地的青年争相入伍，以求在齐侯麾下建功立业。不过并非每一个入伍的青年都有机会随蔡吉或太史慈南征北战，李达便是其中一员。
四月的午后，李达信步穿过龙口衙门幽长的游廊，任由带着零星雨点的春风抚过面颊。由于上次大火被烧毁的屋舍尚未修复完毕，府衙内不少地方仍裸露着烧焦的痕迹提醒往来的人，这里曾受过刺客的袭击。李达是随曹丕的送亲队一同抵达龙口的，名义上虽是代表天子而来，但李达本就出身蔡氏，因此更像是回归。
不过李达好歹也在汉帝刘协的身边供职多年，胸中自是少不了忠君爱国之心。此番西征讨袁正合李达报国之意，可谁知蔡吉却让他留在龙口协助郭嘉镇守东莱。东莱乃蔡吉起家之地，已政通人和多年，莫说是遭袭了，就连盗贼亦已消声灭迹多年。像黄珍等文官在后方尚可管理补给，治理地方。李达这等武将日子可就难熬了。再说他在许都之时，还能为刘协守门站岗放哨。可在龙口李达除了监督城中将士操练之外，至多也就自行练练武艺。虽说铃兰时常会为他烹制可口多的菜肴，修补破损的衣物，但在李达心中眼下终究不是沉迷儿女情长的时候。
且就在李达百般无聊之际，郭嘉为他指派了一件颇为重要的差事。这会儿李达就是来向郭嘉复命的。郭嘉办公的书房位于衙门正轴线的东厢房，取主面南，臣面北，文立东，武立西之意。
当李达抵达书房之时，郭嘉正埋头于一堆文书之中。不同与严禁用纸的曹操，蔡吉这边已然达成了纸制化办公。在蔡吉看来一项技术的革新必须得有政府的支持。而纸张的量产化也能有效地降低生产成本。
“智深来了，快进屋。”郭嘉抬头望见站在门外的李达，不由伸手招呼道。
“达见过军师。”李达恭敬地向郭嘉拱手行礼之后，便进屋跽坐于坐垫之上。跽坐是汉朝标准坐姿，李达在许都皇宫生活多年已然习惯了这种坐姿。倒是郭嘉百无禁忌，随便地盘腿而坐。
见此情形郭嘉不禁调整了一下坐姿，继而向李达询问道，“那事查得如何？”
“回军师，据达所探刺客进城之前，曾以流民身份借住于城外清风观。”李达拱手回答道。原来郭嘉派给李达的任务就是调查之前的侯府行刺案。李达本是蔡吉的家将，在这件事上自然是卯足了劲要一查到底。
“清风观。”郭嘉手持折扇轻叩虎口，似乎对这答案并不感到意外。
“是。清风观按官府指令接济了一批流民，那刺客就混于其中。”李达如实补充道。
蔡吉虽说利用于吉收了一大批黄巾遗民，但这并不表示她就放任太平道在治下任意传教。事实上，相比曹操、孙策对太平道乃至道教的一刀切杀光灭光，其他势力对道教的放任自流，蔡吉治下有一套颇为完整的宗教管理系统——度牒制。所谓度牒就是官府对于依法得到公度为僧侣的人所发给的证明文件。度牒始创于南北朝，完善于唐宋。官府以此来管理僧侣，并在必要时通过行政手段限制僧侣的人数。从某种意义上来说中国的宗教问题之所以不像其他地区严重，除了华夏文明本身的包容性之外，也与历代王朝将宗教行政化管理有关。
蔡吉参照唐宋的度牒制，规定其治下僧侣，无论信佛，信道，还是信其他宗教，皆需上报当地官府认证，并在绫素锦素钿轴上详细记载僧侣的本籍、俗名、年龄、所属寺院道观、师名以及官署关系者的连署。当然绫素锦素钿轴内还镶有东莱纸用以防伪。无度牒者擅自传教，皆以妖言惑众之罪收监。若有人以此行不法之举，更是死罪。甚至蔡吉已经想好了，若是哪天军费紧张，还可以学宋朝那样卖度牒筹军费，真是赚钱管理两不误。
太平道在青州更名为积善道，与别的宗教享受同样的待遇。但在蔡吉暗中授意之下，积善道的僧侣入籍颇为严格，人数也被有意限制。李达所说的清风观便是龙口城附近唯一的一所积善道道观。按照蔡吉的规定，道观寺院若向贫民提供食物、住宿以及医疗，便可免赋税。道观寺院的依靠捐赠本就能积累下大量的财富，自然是个个愿意拿出一些香火钱救济贫民。因此仅以刺客曾以流民身份留宿清风观一点来怀疑积善道，似乎有些牵强。
然则郭嘉却并不认为积善道与此事无关。从目前收集到的种种线索表明，此次的刺杀事件应该是熟悉东莱内部的人所为。而蔡吉身边的文武官僚出身虽迥异，但要说恨蔡吉恨到要至她于死地之人倒也没有。若说是破坏曹蔡联盟，则一路排查下来，城内似乎也没有通敌之人。而今唯一与蔡吉关系密切又貌合神离的，当属于吉与他所属的积善道。更何况于吉现下已成袁绍的国师，蔡吉又已公开反袁。说起来，蔡吉与于吉从一开始就是在互相利用，只因中间参合了林飞的五行遁旗，这才使得双方你