耳听朝廷派来的使者乃是自个儿的老相识孔融，刘备不由愣在了原地。须知孔文举乃是世人公认的名士帝党，由其出面颁旨，至少说明天子知晓此事。而非曹昂假传圣旨。难道真要遵从朝廷旨意与曹操握手言和？
正当刘备迟疑之际，就听诸葛亮朗声进言道，“天子身陷囹圄，岂有迁都一说。定是曹昂挟天子矫诏，主公万不可当真！”
诸葛亮此话一出立马就获得了在场绝大多数文武的认同。圣旨又如何？许都的天子不过是曹家父子的应声虫。所谓的“上京护驾迁都”之说，怎么看都像是曹昂在借天子的名义故意拖延时间。试想以曹家父子目前好似落水狗一般的境遇又有哪家诸侯会响应此等矫诏。
然而徐庶却神色凝重地摇了摇头道，“曹子修是否挟天子矫诏尚不得而知。据闻青州蔡安贞已然应召。并倡言卜都定鼎。还政天子，分封诸侯，以藩屏汉。”
从徐庶口中缓缓吐出的十六字倡议宛如一场旋风在牙帐内掀起了一片惊涛骇浪。但见前一刻还在对“圣旨”嗤之以鼻的刘备部文武。顿时众议汹汹，全堂哗然。与此同时，刘备本人则是以五味具杂的口吻感叹道，“卜都定鼎。还政天子，分封诸侯。以藩屏汉…蔡安贞终于长剑出鞘也！”…
作为一个看着蔡吉由一介孤女步步成长为一方霸主的诸侯，刘备深知盘踞在北地的那位女诸侯是个极其难缠的对手。诚然从四家联盟到刘表过世，从赤壁之战到水淹当阳，蔡吉从未插手过南方的乱局。好似与其他袖手旁观的诸侯没什么两样。可刘备始终觉得有一双犀利如鹰的眸子正从千里之遥的北方紧盯着他的一举一动，宛如跗骨之蛆令其深感不安。所以此刻听罢蔡吉提出的十六字倡议，刘备在惊诧的同时。总算也搁下了一直以来压在心头的一块重石。毕竟不知何时会射来的上弦之箭远比出鞘利刃更为凶险。
相较如释重负的刘备，此刻诸葛亮的心境只能以“如坠冰窟”四个字来形容。一直以来诸葛亮都对自己的计划甚是自信。哪怕在吴营被周瑜拆穿。哪怕围攻当阳受阻都未曾令其产生过动摇。因为在诸葛亮看来这些突发情况都是包含在他算计之内的小挫折，只要稍加调整便可令局势回归正道。然而现在蔡吉的这招釜底抽薪却是让他感受到了前所未有的压力。
莫看“卜都定鼎，还政天子，分封诸侯，以藩屏汉”只有短短十六个字，却为世人勾勒出了一篇极为宏大的格局。在此寥寥数语中蔡吉不仅巧妙地占据了道德高地，还深谙人心地抛出“分封诸侯”为饵拉拢天下间存有割据之心的诸侯与世家。须知盘踞在地方上的世家豪强素来以家族利益为上，在他们的眼里自家占据的一亩三分地远比统一天下来得重要。所以越是依赖世家豪强的诸侯越是趋于割据自保，不积极进取，只消息防御。哪怕是汉朝自汉武帝起就开始实践的异地为官制也没能阻止这一大趋势。
所谓异地为官制指的是官员不得在原籍为官，不能在一地久任的流官制度。自从汉武帝中叶起，汉朝地方官任用的籍贯就开始按“凡中央任命之地方官，上自郡国守相，下迄县令、长、丞、尉、边侯、司马均用非本郡人，刺史用非本州人”的原则来筛选。待到汉灵帝时期，汉廷更是明文规定立了“三互法”，从而在异地为官的基础上增加了婚姻之家及两州不得交互为官。婚姻之家不得为官自然指的是官员不得在配偶的娘家当官。两州不得交互为官简单点来说就是不允许张三在李四的老家当官，同时李四又在张三的老家当官。
然而枉费汉廷如此绞尽脑汁地防止官员在地方坐大割据，哪曾想大汉帝国最先崩坏的部位却是离帝王最近的中央。自董卓乱政后丧失中央压制的地方豪强很快便对朝廷派遣到地方的官吏发起了反噬。于是乎，在汉末一番大浪淘沙之下，无能的官吏或是被世家豪强赶下台或是干脆死于非命。唯有真正拥有才干与气魄的豪杰枭雄方能从残酷厮杀中脱颖而出成为称霸一方的诸侯。
只是成为诸侯并不代表这些豪杰枭雄就能压制住其治下的豪强世家。像是孙策虽号称江东小霸王，但他治下江东诸郡的大量土地与人口却掌握在以张、朱、陆、顾四大家族为首的江东世家手中。从某种意义上来说寒门素族出身的孙家不过是因武力被江东世家看中，从而被他们推到台前的代理人而已。所以诸葛亮就算没有出席丰西泽会盟，也能料想得到眼下的孙策定会响应蔡吉“分封诸侯”的倡议。勇盖天下的孙伯符尚且如此，其他一些碌碌无为的诸侯就更不用说了。
事实上在诸葛亮眼里曹操是天下间唯一能压制住豪强世家的诸侯。这位挟天子以令天下的枭雄，厉行名法之治，打击世家豪族，将权利牢牢地掌控在以他曹孟德为代表的朝廷手中。可是倘若曹操遭遇不测，留守中原的曹昂还能否压制得了中原那些蠢蠢欲动的世家？从此番天子下达的旨意来看，答案显然是否定的。
然则一个四分五裂徒有共主之名的大汉是否还是大汉？
*擅权的曹孟德与分封割据的蔡安贞究竟谁才是真正的汉贼？
意识到大汉俨然已在蔡吉的推波助澜下不可逆转地走向分裂，诸葛亮不由自主地想起了昔年庞统在书信中对这位女诸侯的评价—