最后决断，还是要方剑雄来下。
“原来的湖北军改编的骑兵、工兵、辎重、三个独立旅取消，打散融入各个整编师。原来的旅长可以去乙种师当旅长。湖北、江西两省部队混编成乙种师，分别驻防四省。就这样吧，按照这个意思，把整编纲要拿出来，4月1日开始执行，力争在三个月内，完成八个甲种师的整编。命令下达后，望各部队长官坚决执行并积极配合，如有不同意见者，一律驳回。如有公开反对者，坚决清除出部队。”
方剑雄最后做出决断，三人整齐敬礼，表示坚决执行。
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迎袁团在北京的日子过的还算轻松，每日都有达官显贵来请客。不过这可不是应援团来京的初衷。蔡元培几次觐见袁世凯，老袁很给面子，也都见了面。不过见面之后就大倒苦水，北洋军各部好几个月没发饷了，部队不稳啊。陕甘总督升允、东三省总督赵尔巽，都还在继续打着清的旗号。
眼下陕西省城西安危在旦夕，南满开原失陷。袁世凯正在忙着调兵遣将，镇压这两个清室的死忠分子。蔡元培是老实人，老袁一番苦水一倒，蔡元培反过来帮他着急。完全忘记了，你去南京上任后，不是能更好的统筹全国事务？
袁世凯迟迟不肯南下，南京临时政府就只能继续存在。于是乎中国政坛继续乱着，一南一北两个临时政府，中间还夹着一个联合自治区。要命的是，这个联合自治区看着地盘最小，但是架不住最能打仗。
袁世凯是绝对不会南下的，这一点方剑雄算的死死的。正是因为如此，方剑雄才有时间从容布置。有趣的是，这个时空的南京临时政府，也不催老袁南下了。你不是不肯南下么？不要紧，继续在北京呆着吧，反正大家就这么耗着。
南京临时政府也没闲着，临时大总统正式发布命令，旗下十三个省，军政分开，设省长和督军各管军政。十三省民军，编成二十个步兵师。其中北伐军和南京方面驻军，就占了七个师的编制。据说这是一番讨价还价之后的结果。
南京临时政府的这二十个步兵师，除了各省编一个师之外，其他部队一律解散。就这么一道命令出来，各省看着都在遵守命令，实际上根本就不买账。上有政策，下有对策。各省督军先后出炉后，并没有减少一兵一卒，而是以一些临时番号让这些部队客观存在。
以四川为例，尹昌衡自领督军一职，省长由省议会另行选举。当了督军之后的尹昌衡，把原四川第一师变成了临时政府第十七师，其他三个师，分别以保安一二三师继续存在。当然，留在成都的只有两个师，保安第二师去了泸州，接防滇军防区。还有一个师去了南充。
历史虽然被搞乱，但是有的事情该发生，还是发生了。
河南，伏牛山。河南民主游击纵队，这么一个怎么听都非常怪异的队伍，在伏牛山区意外的壮大起来。并且实际控制了栾川、卢氏两个县。
王天纵的指挥部，就设在栾川县城内。这一次，一匹快马出现在指挥部门口，一声嘶鸣，马背上一个身着劲装，腰插双枪，英姿飒爽的女子翻身下马，一甩红色披风，大步进了院子。