崇祯二年腊月十六，常朝。
朱由检没有留恋田妃的被窝，早早就爬了起来，在太监宫女侍候下穿龙袍，洗漱，用过点心后上朝。
朝堂上，内阁辅臣，侍郎以上的官员，以及督察院、六科的御史言官们都恭候在大殿中。
三呼叩拜之后，官员们各自归位，按照惯例开始议事。
礼部尚书率先出来：“陛下，来年便是各省乡试，礼部商议后，推举如下官员提督各省乡试，名单如下......”
朱由检微微点头：“准！”
户部尚书随后站出：“陛下，四川巡抚派人来报，乌蒙发生地震，震塌房屋一千多间，万余人流离失所，请求朝廷抚恤，乌蒙府临近贵州，奢安之乱尚未完全平定，应该以抚民为主，经过商议，决定调拨太仓银一万两用于抚恤，缺额着四川地方自筹。”
朱由检面无表情道：“可。”
工部尚书随后站了出来：“......”
朱由检：“行。”
这些都是官样文章例行公事，所禀事情早经过内阁反复商议确定，朱由检也审阅过，自然毫无争议，也没人站出来撕逼。
很多官员都听得昏昏欲睡，但也有人摩拳擦掌等待着这些例行议事结束，然后才是他们大显身手的时候，比如那些御史言官们。
钟建元、徐松、史范等御史不停地以目光交流，相互鼓着劲，就等着例行议事结束，便群起弹劾孙传庭。
有些人弹劾孙传庭是为了利益，看中了辽西辽东那每年数百万两银子的军费，有的只是为了弹劾而弹劾，比如一些御史，毕竟能把一位封疆大吏拉下马便是很大的成就！
终于例行议事进入了尾声，没人再站了出来。
这一刻，很多官员神色都振奋起来，有的是想着下朝回去补个觉，有的则是知道撕逼大战的时刻到了。
在众官员的目光中，站在宝座一侧的王承恩缓步上前，却没有喊出例行的“有事启奏，无事退朝”，而是缓缓展开一份明黄色的卷轴。
“咦”，很多官员愣了，这是要宣皇帝旨意的节奏啊。
“制曰，自万历四十六年东虏建奴造反自立攻打抚顺，十多年来，辽东沦丧，建奴肆虐屡次入侵，我明军屡遭败迹，损兵失地。为了应对建奴，朝廷加征辽饷，给天下百姓带来了沉重负担，民怨沸腾生灵涂炭，以至于有陕西民乱，山东河南等地皆有百姓暴动。
眼下辽东虽然尚未平定，但经过辽东之战后，建奴兵力人口皆损失过半，至少十年以内其威胁不到大明。
孟子曰，民为贵，社稷次之，君为轻。荀子亦曰，水能载舟，亦能覆舟。天下者，朕之天下也，亦是天下百姓之天下，没了天下百姓，朕何在，大明江山何在？
念及天下百姓日子过得太苦，朕不欲再给百姓增加负担，故决定从崇祯三年前，在全国停止加征辽饷，以让百姓修养生息。”
短短一段话，没有之乎者也，没有咬文嚼字，十分平白的话语从王承恩那公鸭嗓子中说出，却惊得满朝皆静。停征辽饷，四个大字，如同黄钟大吕一般敲响在所有官员心头，让他们感到震惊。
万历年间建州女真造反，辽东迅速糜烂，国库空虚拿不出征兵募饷银子，便加征辽饷，除贵州部分土司所属土地外，各省皆加征辽饷，按照田亩地册加征。开始的时候，一亩地加征三厘五毫银子，到后来建奴之祸愈演愈烈，加征的银子也越来越多，直到每亩田地加征到九厘之多，年征银子从一两百万两到四五百万两之多！
到了崇祯元年，加征的辽饷更达五百万两之巨！
五百万两银子，相对于大明十三省亿万百姓来说看似不多，但要知道这只是征收解送朝廷的银子，私下里官吏以此为名横征暴敛，从百姓身上收刮的银子至少是这五百万两的数倍，至少有一两千万两之多。而且占据绝大部分田地的士绅豪族并不会出银子，所有银子都转嫁到无权无势的普通百姓身上。
便是富裕的江南，也有不少百姓因为交不起多加的辽饷卖儿卖地，更不用说连年天灾的北方，陕北之所以爆发那么大的民乱，和越征越多的辽饷绝对脱不了干系。
天气越来越冷，还连年干旱，田地减产，百姓们本就吃不饱肚子，朝廷非但不抚恤还要多征钱粮，百姓们日子过不下去只能抛弃田地成为流民。一部分流民卖身士绅豪门为奴勉强能活下来，更多的流民连这个机会都得不到，为了活下去只能铤而走险。
其实这些年来，山东、河南各地都爆发过民乱，比如山东的徐鸿儒之乱，只不过因为地处中原距离京师太近，被轻易镇压了下去而已。
而陕北因为远离京师民风彪悍，一旦暴乱便很难镇压。只不过朱由检重活了一次，知道陕北是民乱的根源，便在陕北之乱刚刚起来时御驾亲征，平息民乱于萌芽状态。
朱由检因为查抄阉党查抄福王手中积攒了好些钱粮，靠着手中钱粮能迅速抚定陕北流民。但面对整个北方整个天下的穷苦百姓，靠他手中这点钱粮就力有未逮了。
现在辽东大胜，建奴近期很难成为大明威胁，正是给天下百姓减轻负担的时候。停征辽饷，百姓少交些钱粮，最重要的时官吏们少了趁机收刮鱼肉百姓的理由，很多普通百姓便能松口气，日子便能勉强过的下去，便不会再铤而走险。
当然，现在大战刚刚结束，便停征辽饷，看似很急，但朱由检也不得不如