皇帝刘宏再次接见了刘备。
刘备明确指出，陛下不应轻易下罪己诏，因为很容易导致在政治上变成舆论的靶子，对皇位产生动摇！
虽然刘备拿不出降雨的有效证据，但他的说法言之成理而且很诱人，耳根子软的皇帝刘宏下定决心，坚决不下罪己诏，用“挺”“拖”字诀对付朝臣。
此外，为了平息舆论和减少百姓起义，皇帝接受了三公和刘备的建议，下诏令各郡国受灾者，免收一半田租，受灾害十分之四以上者，免收全部田租，并令北方、西方各郡国准备通过种植短期蔬果进行抗灾。
所有人，都在紧张地等待着夏季以来北方、西方的第一场大雨。无数人，想看刘备笑话。