公孙瓒、刘备的前敌二人组，变成了公孙瓒、刘备、刘和三人组，刘虞坐镇广阳蓟县总体把控局势、筹集粮草军饷。
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中平三年，秋，七月
经过数次艰苦卓绝的战争，张举、张纯主力被撵出了渔阳郡、右北平郡，主力向东退却到辽西郡肥如县、临榆等县，北靠卢龙塞、连接鲜卑，东接辽西郡和辽东属国乌桓，丘力居部乌桓主力亦回到辽西郡。
官军前锋公孙瓒重新回到了公孙氏老家、辽西令支县，之前，令支城已经被围困数月之久，刘备、刘和则推进到右北平郡治土垠。
双方隔栾水对峙。
皇帝经过与四府讨论，下诏令刘虞、公孙瓒、刘备拣择士卒，做好发大兵、打打仗的准备，择机与幽州叛军决战，务必在河流冰封之前，迅速平定幽州叛乱，避免叛军骑兵大规模蹂躏河北。
决战一触即发。