汝南
突如其的大雪帮助袁术逃出生天，却也使得淮河流域百姓冻闭无数
江淮间多处可见人食人的惨剧
不待刘备下令，张飞、鲁肃、刘繇的部下就开场施粥，救济灾民。
沛相舒邵，亦将10万石军粮散予饥民。
“粮都被草民吃了，军队吃甚？你怎么不去死！”袁术大怒，将斩之。
舒邵说：“我知道一定要死，我情愿以一人的性命，救灾中百姓之命。”
杨弘附在袁术耳边小声嘀咕：“粮食如今既已散去大半，如覆地之水，岂复再回？不如……”
“仲应，只想自己享有天下美名，而不愿意与我共享吗？”袁术脸上显出感动来，下马用右手死死拽住舒邵肩膀，“呜呜，真是令人感动！”
“共享？”舒邵被捏得痛楚，更奇怪袁术无戚戚之色，反而一脸狰狞，直到一旁的杨弘不断使眼色，才明白，“诸君，我放粮草，都是受袁公指使…喔，不，命令。
诸君莫要谢我，需感袁公救命之恩…袁公就是冬日暖阳”
百姓多跪伏于地：“袁公，大善人啊！”
“谢袁公救命之恩！”
“冬日暖阳”
袁术好名，大喜
然而饥民多而粥少，粮食始终不足。每日灾民里三层、外三层围住，不时竟发生踩踏，冲抢
袁术遂从中挑选精壮为卒，使之劫掠不服从的富户、山寨，以补充粮草。
……
“呸，什么玩意？！这是猪吃糟糠，岂能给人吃？”
“新任府君，良心大大的坏！”
“岂只坏，烂得猪狗不如！猪狗不吃!”
“猪不吃!”
“狗不理！”
“没天理！”
一些汉子，三三两两聚在九江郡布施点旁，舔着碗里稀粥，放下碗，口中污言秽语不断，眼中满是怨恨
只是被安东军强健士卒，刀剑强弩震慑，不敢乱动
九江太守鲁肃往赈灾的米粥中加糟糠，很快这事就传的沸沸扬扬
还编成了顺口溜“鲁府君，加糟糠，猪不吃，狗不理，没天理”
有人反馈到刘备耳中
“把鲁肃绑来！”
刘备大怒，俄而又令士卒停下，他亲自率队前往合肥问罪。
雪风一吹，刘备倒是逐渐冷静下来。他向来爱重鲁肃人品才华，知道其中必有蹊跷
直奔施粥点，现场品粥，见的确加有糟糠，却不见鲁肃，才消下去的气又起来：“你等士卒隐瞒上级欺压百姓，私自加糟糠入粥，以次充好，该当何罪？
说，谁让你们加糟糠？”
“大王，是府君让加。”负责施粥的队帅以头抢地，急忙解释
“胡说，鲁肃宁可将自己家粮食散给百姓，绝非贪赃之人！”刘备哪里肯信
旁边几个官吏、士卒也都说粮食不足，鲁肃让加糟糠、野菜，以救百姓
“那也不能加糟糠，是人吃的么？”刘备面沉如水：“鲁肃干什么去了？招他过来！”
小半个时辰后，鲁肃骑马从工地上急弛而来，脸色冻得青紫，额头上却微微露汗，裤腿上土黄一片。
“拿下！”刘备呵斥，“赈灾，岂能把糟糠给百姓吃？”
鲁肃还没来得及解释，旁边乞食的老弱妇孺，一窝蜂围住刘备仪仗：
“大王，可不能惩罚鲁府君”
“在袁公治下，糟糠没得吃”
“鲁府君是清官”
……
好一阵，刘备才明白，粮食是真不够，鲁肃是真有办法
原来袁术救灾，每日粮食总量限定，抢到前面吃粥的都是人口多的宗族，或有力气的青壮，人口单薄的或老弱基本上在后面喝西北风。
袁术又组织青壮为兵，四处劫掠不服者，勒索粮多者。
上行下效，袁术部下四处劫掠，汝南乱成一锅粥
一些灾民，一些不亲近袁术的家族，一些力量弱的家族，无法生存，只好向安东境内逃亡，故一路上饿殍满地，九江郡接手的灾民比预想中多一倍以上，而且老弱颇多。
鲁肃深感袁术赈灾方案有误，于是在粥中加糠、加野菜、树叶，或者将稻谷带壳熬煮，以便救援更多百姓，尤其是救援老弱。
此外，安东军历来历来极擅长规划和修建水利设施，鲁肃的赈灾工程，远比袁术、舒仲应的被动救灾规模大的多
首先，之前对汝南用兵，江东之粮，大多从广陵入江淮运河，经淮安逆流而上到寿春，不仅多绕行1000里，绕行的还都是逆流，得多花上十到二十天时间
淮河冰封后，丹阳郡、新都郡之粮船，不得不改在濡须口（裕溪口），换成小船，经巢湖入合肥
当前的合肥城通过施水与巢湖交接，每张涨水，巢湖扩展到合肥边上，冬季则远离巢湖。施水经过巢湖、濡须口流入长江，并不与淝水、淠河、史河、芍陂等淮河水系相连。
故而合肥往西，需经陆路运达前线，这条路虽近，陆路却费时费力，并时刻面临袁术余部、周边匪徒的骚扰。
鲁肃在施水上游建设水库，将施水与东淝水连接，开春积了雨水，不仅方便灌溉，还能通过水库蓄水以调节施水淝水水量。更重要的是，将长江、淮河、芍陂、巢湖交接起来，以便运粮船队通过，以便水军调动
下一步，鲁肃还计划修建霍山龙口水库，拓宽、连接原有的小河，建设霍山县与巢湖连接的灌溉渠，将山中躲避的百姓引出，在沿岸建设军屯、民屯，更彻底地将汝南与庐江隔开，山中物产也