淮河流域沿岸有着大量的耕地，沿海还有近千万亩滩涂可资开垦。尤其是中下游地区，日照时间长，气候温和，发展农业条件优越，汉初中原地区极为重要的粮食产地。淮水除了拥有大量的鱼虾资源，沿岸的河床上还生长有大量的柳条、荆条、淮草、芦苇等耐涝植物，是一条物产极为丰富河流。
虽然关中平原土地肥沃，利于耕种，但由于乃是京畿所在地，所以人口过于密集，再加长安城和诸多西北边郡都屯有重兵，因此每年还需从关东运输大量谷物以满足关中地区贵族、官吏和军队的需求。
每年大河（黄河）流域都有数百万石的漕粮装上漕船逆流而上，途中还要经过弘农郡所辖的三门峡砥柱之险，粮食损耗很大。
因此大河流域的粮食并不足以供应关中只需，还需通过淮水和大江流域所产出的粮食用以供应。通过淮水运往关中的谷物，大多用漕船沿淮水运至颍川和淮阳两地，在水路不通处辅以陆运，多用车载（山路或用人畜驮运），故又合称“转漕”或“漕辇”。待得粮车运抵河南郡，复又装上大河流域的漕船，漕转关中。可谓费用浩大，需时很长，动员人力很多。
由此可见，后世隋炀帝兴建东都洛阳和开凿大运河，实在都是功在千秋的伟业，只是因为急功近利和好大喜功，让原本有希望成为一代圣君的他最终惨淡收场。
然而运送漕粮的目的也只能保证供宫廷消费、百官俸禄、军饷支付。至于百姓们的食粮则须自行解决，便成为巨大的商机。不少大粮商都不远万里的将廉价谷物从淮水和大江中下游运往关中储存，待得夏秋之际，关中百姓新粮未收，旧粮将尽之际，提价出售，赚取高额利润。
南阳郡的程氏便是中原粮商的典型代表，这个商贾世家不但自身拥有大量的货船，还和淮水沿岸的诸多船帮有密切的合作关系。即便是淮水流域最为凶残的几个水盗寨子，远远见到悬挂着程家旗帜的运粮船，都要仔细掂量几分，不敢随意招惹。
淮水中下游流域气候温和，所以秋收比关中要早了不少，大多农田都已收割完毕，朝廷的漕运也开始启动。
按照往年的惯例，程氏等大粮商要起运粮食，往往会和朝廷漕运最繁忙的时节错开。毕竟他们运粮的目的是用以囤积，有足够的时间等待，没有必要急于一时。何况朝廷的漕运事大，不容有丝毫耽搁，沿河的船舶遇漕船不让者，按律鞭笞一百。情节严重者，被抄家枭首都有可能。
然而，今年的情况显得有些诡异。与往年不同，程氏为首的几个大粮商，不但赶在漕运最忙碌的时节开始运粮，还特意召集沿岸船帮头子，要求尽数租用他们的货船，大肆起运谷物。
当然，他们还是不敢影响漕运的，而是让大量的船队，尾随着朝廷的漕船，缓缓的逆流而上。这些庞大的船队，只是随时将河道中央留出宽阔的水道让出，使得漕船畅通无阻，遇到其余的货船却丝毫不会避让，而是始终尾随漕船，将沿岸两侧的河道堵得满满当当。
如此一来，即便淮水的河道再宽阔，也无法容纳下成百上千艘的庞大船队。再加上来来往往，一贯横行无阻的漕运船队占据着最中央的广阔河道，根本没有任何人敢驶入漕运水道，整个淮水突然间显得拥堵不堪。
整整月余，除了漕船丝毫不受影响，竟没有几艘商船能从淮河入海口抵达淮阳和颍川两郡。