嗯……或许对数处“李代桃僵”的县邑不太公平，然囊括西邑和塬南邑在内的大长安地区住着近愈三百万军民，该如何取舍，该选择让谁付出牺牲，大汉君臣皆心知肚明，也默契的没刻意挑明。
人性是自私的，饶是是满嘴公平仁义的后世圣母表，也多仅是在事不关己时做做键盘侠，和历史穿越小说的作者抬杠罢了。
要推进工业化，要过好日子，又不要半点污染，你们怎么不上天？
刘彻是穿越者，又不是掌握核聚变技术或反物质能源的外星人，别特么整天吹毛求疵的扯犊子好么？
略有跑题，言归正传。
修筑火电站虽耗赀不菲，然因要求不高，故技术门槛不大，对现今大汉是不难的，关键是燃煤锅炉须要消耗大量石炭，且是长期性的日常需求。
长安周边虽也有数处石炭窑，但因人口稠密，不宜大肆开采，以免破坏环境，渭北如上郡等地倒是有，然要渡过渭水运来，着实不轻省，且容易污染渭水。
大河中游郡县的石炭储量倒是丰富，在铁业整合后，南阳，河东，河内，河南，汝南，五郡皆大肆兴建冶铁工坊，可不正因可就地开采石炭，省却运送损耗的大量人力物力么？
然中原通往关中最重要的陆地通道仍要经过函谷关，商贸愈发兴盛的当下，从日渐壅塞的函谷关运送大宗石炭，那可不轻省。
大汉君臣商议良久，终是决定在长安西面两百余里外的雍县开采出石炭，再将之运送到灞西高原。
雍县历史悠久，商代为太史周任之封国，称为周国。西周为王畿地，属召公采邑，称雍邑。春秋，周平王封护驾有功的秦襄公为诸侯，赐雍为邑秦地。
雍县向来被视为周秦发祥之地、嬴秦创霸之地。
及至大汉立朝，建都长安，雍县亦为京畿地，辖于京畿三辅治下。
刘彻身为穿越众，自然晓得雍县即为后世的陕西凤翔，相传秦穆公之女弄玉善于吹笛，引来善于吹箫的华山隐士箫史，知音相遇，终成眷属，后乘凤凰飞翔而去，故唐代才取此意，将之更名为凤翔县。
凤翔作为后世华夏优质煤的重要产区，开采出的石炭低灰、特低硫、低磷、高发热量、高挥发分、富油、有一定粘结性。
说实话，此等优质动力煤用来进行低效率发电，虽能尽量降低燃煤污染，然不免有几分暴殄天物的可惜，此等作法放在后世就跟败家子差不多。
加之京畿周边的道路壅塞日渐严重，为免增大交通压力，皇帝刘彻索性就考虑加铺条轨路驰道，且铺设跑火车的钢轨。
雍县距离长安两百余里直线距离，加上延长到灞西高原的火电站选址地，再算上某些绕行路段，约莫就是四百里。
数年前，阴城铺设钢轨时每里耗资万金，现如今若是大规模制造和铺设，因着工艺提升和规模化生产，应能降低不少成本。
少府卿陈煌硬着头皮向皇帝陛下担保，会协助大农府和各郡冶铁工坊，以每里五千金的价钱，按质按量的供出所须钢轨。
列席旁听的太子刘沐闻言，气得额间直冒青筋，陈煌这厮着实可恶，前些日子孤王要铺钢轨驰道时，他竟敢开出每里万金的惊天高价，这特么是想把储君当肥羊宰么？
陈煌感受到太子那带着熊熊怒焰的眼神，端是脊背冒汗，心中更是无奈，皇帝陛下想筑路，少府自要为君分忧，宁可少挣些，甚或亏本都要硬着头皮应下。
毕竟少府掌的是天家私产，也就是皇帝的赀财，皇帝自身都舍得花，陈煌这个管账的还有甚么好说的，而太子只是“少东家”，肯定是要明算账的，否则日后亏了本，皇帝这“家主”舍不得收拾自家儿子，还舍不得收拾陈煌这“账房”么？
于是乎，大汉君臣议定，以两年为期，依照施工进度从国库分批调拨二百五十万金，用以修筑这条将近四百里的钢轨驰道。
大农府工部主持修筑事宜，财部负责预算审核及款项调拨；御史府遣计官和集官监管款项支用；丞相府研拟增设沿途邮驿，尽速调派官吏；太尉府通传京畿驻军，出营例行巡视时要将途径其辖地的钢轨驰道列为重点巡视之处，免教贼人破坏甚至盗取钢轨；掌京畿治安的中尉府更须加派府卒，时刻巡线。
便连太常府都没落下，得速发公文，向百姓宣导何为火车，何为钢轨，及警醒百姓要严守《大汉通路律》，待钢轨驰道落成后，民用车驾乃至商旅行人皆不得随意从此驰道通行。
少府则更是又出钱又出力，除却要低价供应钢轨，还得在帝国科学院的协助下，制作出六具火车头及数十节载煤车挂。
好在这火车日后还是归少府所有，能挣取石炭的运费，非但能回本，应还能额外挣到不少，否则陈煌怕是要肉痛到昏厥过去。