五年多前，大汉正式将南越除国，在岭南设郡治政，郡治为番禺城。
因着朝廷尚无力大举开发岭南，又为避免岭南官员和将领日后暗中做大，再出现据守南方五岭，割据一方的局面，故将岭南百姓北迁，唯独留下四座大城让军民聚居，全郡属民数量仅二十余万。
及至朝廷令瓯骑与闽骑，南渡西随水，重创并驱除了盘踞在此的雒越蛮夷，又在西随水的入海口附近的胥浦修筑城池和军港，使得岭南郡的辖地从四大城增为五大城。
岭南五城不是傍水便是临海，胥浦城更乃汉商前往仰光郡的必经之地，无论是陆路还是海陆，皆是如此。
大汉现今对外通商的重镇，有两处最为重要，西北敦煌，南面胥浦，与这两座商贸边城相较，北方边塞向乌桓各部开的边市着实是没甚么看头。
真正有实力有背景的汉商，皆会在敦煌和胥浦布局经营，从对外贸易中牟取惊人暴利。
敦煌和胥浦商贸兴盛，无疑会带动周边郡县的发展，河西走廊的酒泉，张掖，武威和岭南诸城，皆成为重要的货物中转集散地。
岭南郡的布山城亦向西面的滇国开边市，滇商和哀劳商人纷纷运来身毒货物，又购置汉货运走，使得布山城也愈发繁荣。
加之合浦是南珠的主要产地，苍梧周边又向来盛产金桂等贵重特产，以四大商团为首的豪商巨贾们纷纷借着朝廷扶持工商业的东风，来此包山包海。
大农府虽颁布政令，不准滥伐滥采，然商贾们精明得紧，包山种金桂，包海养珠蚌。
这或许正是华夏百姓与生俱来的种族天赋，但凡地里能长的，水里能活的，且能买出好价钱的，甚么都能给你种出来养出来。
于是乎，岭南五城虽不允大汉百姓擅自迁徙，官府也鲜少批允徙民入籍，却仍有大量的商贾，工匠乃至农人涌入，他们宁可拿着官府新制的所谓“暂住证”，宁可不要当地册籍军民享有的所谓居民福利，亦要来岭南暂住。
原因无他，诸多商家出了大价钱，将他们招募而来，且还押来大量的奴隶。
五年来，岭南郡的册籍人口仍不足三十万，然若算上“暂住”之人，已高达百万之数，这还没算往来客商的。
公孙昆邪作为首任岭南太守，着实是为岭南军政诸事操了不少心，旁的不多说，光是维持各城治安，就足以让太守和都尉费心劳神的。
好在现今算是熬到头了，朝廷近年数度调整官制，对郡太守此等封疆大吏更是明定任官年限，一郡太守的任期为五年，任满便须转任他处或迁调回京，若事有必要，可酌情再延一任。
公孙昆邪在任已过五载，岭南也情势稳定，无延任之必要，故今岁朝廷派了孔仅前来接任，现下已将军务政务交接妥当，公孙昆邪可即刻启程返京了。
孔仅本为大农府的财部少卿，位秩同诸卿，仅次三公九卿，转任岭南太守算是平调，手头的权势更比不得财部少卿。
然孔仅却毫无怨言，日后想更进一步，得列三公九卿的高位，外放历练无疑是有必要的，况且此番外放岭南可是担着陛下的重托，要在岭南之地开采铝矿。
在盐铁业整合后，朝廷已增修律法，汉境之内的矿藏皆归国有，未经大农府核准，臣民皆不得擅自开采，过往曾掌有大片山海地泽的少府率先做出表率，将各处矿山移交给大农府。
朝廷此等作法，不少地方豪强或商贾是有反弹的，不过好在大汉的民间采矿及冶金工艺尚不算发达，多是小矿窑和冶炼作坊，故在南阳孔氏和巴蜀卓氏等大铁商的牵头下，大多拥有矿山的豪门富户皆向朝廷服软，愿向当地官府缴纳相应赋税，换取所谓的开采许可，并接受大农府的监管。
朝臣们本是觉着此举不免有“与民争利”之嫌，然皇帝刘彻只是淡淡说了句话，便让他们再未出言反对。
“若是如此，朕便让少府自行开采各地陆续探勘出的新油田，不再分润旁人了，诸位爱卿以为可否？”
可否？
自是不可，万万不可！
论起石油探勘和开采的技艺，现今大汉还有比少府更为精通的么？
或许帝国科学院那甚么地质研究所的博士和匠师们也有此等本事，但帝国科学院耗赀甚巨，每岁除却从大农府调拨重金，亦从少府得了大笔赀财作为贴补。
等若是皇帝陛下每岁自掏荷囊，为帝国科学院填补巨额亏空的，帝国科学院难不成还敢吃里扒外，帮着旁人与皇帝作对不成？
莫要忘了，执掌帝国科学院的院监刘乘，可是堂堂亲王，是皇帝陛下最为信重的皇弟。
若皇帝陛下想让少府吃独食，自行开采乃至冶炼石油，诸多世家大族别说跟着喝汤，屎都吃不上！
多年来，皇室实业从石油产业中攫取了多大的利润，世家大族皆是心知肚明，盖因皇室实业每季皆如实公布那甚么财报，每年岁末更是给持有份子的王侯权贵们发放大笔红利。
皇帝若是被惹恼了，让少府抛开皇室实业单干，贤王刘非怕是第一个跳出来，领着诸多王侯跟他们这群“成事不足败事有余”的朝臣翻脸！
甚么与民争利，托辞罢了，世家权贵与民争利之事向来没少干。
朝廷将诸多矿藏收归国有，伤及的可不是千千万万庶民百姓，而是触动了不少世家大族的利益。
皇帝的意思颇是明白，若朝臣想保住自身家族从皇室实业获取