蓝天蔚松了口气，“说起来还是多亏了大帅把关税收回来了，不然整顿国防只是一句空话。”
“刚才听了那么多好话。你也不用拍我的马屁了。”秦宇摇头一笑，“对于未来的军队的发展规划，你有什么见解？”
“之前已经与大帅探讨过了，总体上没什么变化。首先是统一全国的问题，在全国统一的基础之上，卑职认为国防军常规陆军的总体规模应该控制在不超一百万人。甚至可以缩减至六十万人以下，以五十到六十万人为宜。节省出来的经费，可以用于常备装甲部队。常备空军，常备炮兵。以及武器的更新，研发上。不过这个想法过于理想化。”
“在未来。远一点的以大帅对北方的想法，外蒙迟早有所一战。东北奉天旅大，山东胶州湾的问题也尽早要得到解决。西南与法国，西藏方面与英国的矛盾，更有甚者，新疆以西。以北地带的失土。近一点的民国统一的问题，都需要花费大量的时间。所以国防军的规模要视具体形势而定，眼下中央财政虽然因为关税解决有一定改观。但形容仍然不容乐观，卑职的计划仍然还要服从于中央的财政支出来算。”蓝天蔚耸了耸肩，就算他有一揽子的建议和计划，可中央就这么点钱，又能做得了多少事？
“税赋上也确实是一摊子烂帐，不过长江以北的省份不会再出现截留税款的事，鄂，江浙，皖，赣也没这个胆子。总体上是往好的方向发展的。”秦宇虽然如此下结论，不过对于关内的税赋能办成多大的事委实不抱太大的希望。以关内的情况，明年能在裁撤一些税赋的情况下保持收支平衡就很不错了，至于其它方面的投资，恐怕不太能指望得上。不过就算是收支平衡，对于一直财政败坏到让人瞠目结舌的中央来说，也算是一个历史性的突破。
“不过限制军队规模确实是十分有必要，今年已经到了年末，明年要把鄂，皖，江，浙，沪，赣的兵力全部都裁撤下来。这六处地方的兵力保留六到八个师，若是有可能，把闽省军队也裁撤一番，这一下便裁撤了二十几万近三十万的兵力。最近后年解决两广及四川问题，想必云南亦独木难支，后年，大后年解决都可以。”秦宇说了一下心中大致的想法。
“明年鄂，皖等省裁撤力度如此之大，反观陕西一地便涵盖了三个师，三个混成旅，是不是有些偏颇了？另外还有甘肃，新疆的地方军队大帅还未计算进去。甘肃马家军这支骑兵有回人背景宗教性质，若是搞一刀切，极易引发叛乱，他们可不比普通的地方军。”蓝天蔚皱眉说道。
“嗯，刘镇华手里三个师要裁掉一个，张宝麟的混成旅也是裁撤对象。至于陕北的靖国军，两个混成旅尚且有些战力，可予以保留。裁下来的一个师给甘肃，至于马家军，给出两个骑兵旅的编制应该不算亏待他们了。看来还是得从陕西抽调一个师进甘肃，没有压力办事终究拖沓。”秦宇脸上也颇有些无奈，然后说道，“另外在关内的师级部队，为节约开支，暂时可以部分裁撤师属骑兵团的编制，组成一个骑兵旅，再从马家军里抽调一个骑兵旅，从东北抽调一个师去新疆，以应付沙俄旧军溃入新疆的问题，同时组建迪化军区。”
“一个师，两个骑兵旅，可以应付新疆那边的局面了，就是太远了一些，中央对那边的控制力太弱了。”蓝天蔚苦笑一声，“东北军浑身是铁也打不了几根钉，可这些情况下，却是不得不用自己的老底子啊。”
“慢慢熬吧，还是要扩大航空兵与装甲兵的规模，尤其是新疆，外蒙那种地方。航空兵的作用尤其大，新式的战斗机马上就要出来了，我打算再添置一批飞机，淘汰下来的旧式飞机调到战事相对较少的南方，或者是济南。新疆，外蒙必须进驻最新式的飞机。现在咱们东北的空军就有一百几十架飞机，我看陆航可以扩大到两百架。”
飞机在战斗，侦察等领域中发挥的作用越来越大，很大程度上已经取代了人力的作用。蓝天蔚点头，然后又道，“现在关内暂时用不到上规模的装甲兵了，朝鲜那边也是山地居多，日军暂时也过不来，卑职认为，坦克旅应该进驻黑龙江以及库伦一带，威慑北方。暂时一个坦克旅已经能解决大部分问题，在新式坦克出来之前不需要再另行添置。”
“关键还是铁路啊，外蒙这边倒是快修到库伦了，通路也是这一两年的事，但新疆这边八字还没一撇。自西安以西，跟原始社会没有区别。”
“至少两千几百公里铁路，修通，若是算上其支线，要将其修通，花销恐怕得有近两万万元。以民国现有的财力，想支撑起如此庞大的建设任务，确实力有未逮。”蓝天蔚出于国防的需要，也对新疆的问题研究过，此时参谋部的议案里，便有关于新疆的讨论专题。
“力有未逮也要办，筹钱，借钱都要把这条铁路修起来，沙俄以前投下那么多钱修西伯利亚大铁路，耗时耗力也做成了，现在没钱，等有钱了又没时间。真等西北有变，战事爆发，因为道路不通，付出的代价就大了。”
“到库伦的铁路也是如此，东北财政虽然充裕，但连年扩军，还要兴办那么多实业，大型军工厂，资金也不充实，到库伦的铁路也是东拼西凑凑起